# Republica Moldova poate începe negocierile pe ultimele două grupuri de teme pentru aderarea la UE, dacă toate statele membre aprobă

> Comisia Europeană consideră că Republica Moldova poate începe ultimele două grupuri de negocieri cu UE. Deschiderea cere acordul tuturor statelor membre.

Publicat: 4 noiembrie 2026, 16:46 · Actualizat: 4 noiembrie 2026, 16:46 · Autor: Ioana Matei · Categorie: [Externe](https://jurnalulnational.ro/stiri/externe/index.html.md) · Pagina web: https://jurnalulnational.ro/republica-moldova-poate-incepe-negocierile-pe-ultimele-doua-grupuri-de-teme-pentru-aderarea-la-ue-daca-toate-statele-membre-aproba/ · Publicație: Jurnalul Național

![Mai multe steaguri ale Uniunii Europene arborate în fața clădirii Berlaymont din Bruxelles](https://jurnalulnational.ro/wp-content/uploads/2026/11/republica-moldova-poate-incepe-negocierile-pe-ultimele-doua-1024x683.png)

Comisia Europeană a anunțat la 4 noiembrie 2026 că Republica Moldova [îndeplinește condițiile](https://enlargement.ec.europa.eu/document/download/f91ff0c2-b20c-4db7-822a-a6495397e8b5_en?filename=COM_2026_690_1_EN_ACT_and_Annexes.pdf) pentru a începe negocierile și pe ultimele două grupuri de teme necesare aderării la UE. Evaluarea privește o țară vecină României, dar nu înseamnă că intrarea ei în Uniune a fost aprobată.

Moldova negociază deja patru dintre cele șase grupuri. Deschiderea ultimelor două cere acordul tuturor statelor UE; Comisia propune ca acest pas să fie făcut până la sfârșitul lui 2026, fără să fie anunțată o zi pentru decizie.

## Ce negocieri a început deja Moldova

Un grup de negociere adună capitole despre domenii înrudite, precum economia sau agricultura. Moldova a început în iunie 2026 negocierile despre funcționarea instituțiilor și respectarea legii, iar în iulie pe cele despre relațiile externe. În octombrie au fost deschise grupurile despre piața internă și dezvoltarea economiei, care cuprind împreună 17 capitole, potrivit Consiliului UE.

Au rămas nedeschise grupul despre mediu și legăturile de transport și energie, precum și cel despre resurse, agricultură și sprijinul pentru regiuni. [Raportul Comisiei pentru Moldova](https://enlargement.ec.europa.eu/document/download/d8e3aa52-536e-420e-9639-8c1752321ac9_en?filename=moldova-report-2026.pdf) arată că instituția le considera pe toate cele șase pregătite pentru deschidere după verificarea încheiată la 22 septembrie 2025. Până la noua evaluare, statele UE aprobaseră deschiderea a patru, nu a tuturor șase.

## Cine decide deschiderea ultimelor două grupuri

Evaluarea Comisiei nu deschide singură negocierile. Potrivit [cadrului de negociere cu Moldova](https://www.consilium.europa.eu/media/45ilqaal/ad00011en24.pdf), Consiliul UE decide prin acordul tuturor statelor membre, pe baza evaluării Comisiei. Deschiderea are loc apoi la Conferința de aderare, întâlnirea la care participă reprezentanții UE și ai Moldovei.

Comisia cere ca ultimele două grupuri să fie deschise până la sfârșitul lui 2026. Acesta este un obiectiv din planul său, nu data unui vot deja stabilit și nici o garanție că statele membre vor lua decizia până atunci.

## Ce mai are de făcut Moldova după deschidere

Începerea negocierilor pe toate temele nu înseamnă că acestea sunt încheiate. Pentru ca unele capitole să poată fi închise provizoriu, Moldova trebuie să îndeplinească mai întâi cerințele stabilite pentru funcționarea justiției, arată Comisia.

Raportul Comisiei pentru Moldova cere încheierea verificării și numirii judecătorilor și a candidaților la funcția de judecător, progrese substanțiale în verificarea procurorilor, ocuparea posturilor libere și judecarea mai rapidă a dosarelor. Comisia mai cere întărirea independenței procurorilor și un sistem electronic prin care dosarele să fie repartizate aleatoriu. Până la sfârșitul lui 2027, ministrul Justiției ar trebui să nu mai fie membru de drept al Consiliului Superior al Procurorilor.

În combaterea corupției, Comisia cere anchete și trimiteri în judecată mai eficiente, inclusiv în cazurile care implică persoane cu funcții înalte. Raportul Comisiei pentru Moldova urmărește și condamnările definitive, sancțiuni care să descurajeze corupția, confiscarea bunurilor obținute ilegal, un sistem electronic comun pentru dosare și resurse suficiente pentru Centrul Național Anticorupție și procuratura anticorupție.

## De ce începutul lui 2028 nu este data aderării

Guvernul Moldovei și-a fixat ca obiectiv închiderea provizorie a negocierilor la începutul lui 2028. Comisia îl consideră ambițios, dar realizabil dacă reformele continuă în ritmul actual. Este ținta guvernului moldovean, nu o dată la care UE a decis să primească Moldova.

După deschiderea ultimelor două grupuri, Comisia urmează să trimită Consiliului evaluarea cerințelor privind justiția, împreună cu propunerea pentru următoarea etapă a negocierilor.