21 de trenuri PESA blocate în Gara Obor intră treptat în circulație. Cum au deblocat ARF și producătorul mentenanța

Autoritatea pentru Reformă Feroviară și producătorul polonez PESA au semnat acte adiționale care permit, temporar, întreținerea noilor rame electrice într-o hală închiriată de la CFR Marfă, la București. Decizia scoate din blocaj 21 de trenuri deja livrate în România, ținute de luni de zile în Gara Obor din București din cauză că centrele de mentenanță prevăzute în contract nu au fost realizate.

Pe scurt, din 91 de rame contractate de ARF de la PESA, 21 au ajuns deja în țară, dar niciuna nu putea fi folosită fără o soluție de întreținere. Este vorba despre 17 rame regionale de scurt parcurs și 4 interregionale de lung parcurs. Într-o primă fază, până la șapte rame ar urma să fie introduse în circulație, neoficial, iar intrarea lor efectivă pe linii este așteptată „în câteva zile”, potrivit reprezentantei PESA în România.

Miza este mai mare decât punerea în circulație a câtorva trenuri. Primul contract cu PESA, semnat la 30 ianuarie 2024, vizează 62 de rame electrice regionale de scurt parcurs, cu o valoare totală de 2,77 miliarde de lei cu TVA, finanțate prin Fondul European pentru Modernizare cu 470 milioane de euro. Al doilea, semnat la 19 decembrie 2023, privește 20 de rame electrice interregionale de lung parcurs, în valoare de 1,6 miliarde de lei fără TVA, finanțate prin PNRR, contract extins în mai 2025 cu încă 9 unități din Fondul de Modernizare, până la un total de 29.

Compromisul permite circulația trenurilor, dar nu anulează obligațiile din contract

Soluția acceptată acum este una de tranziție. PESA închiriază o hală de la CFR Marfă, în București, unde montează un centru temporar de mentenanță. Acolo au început deja lucrări de curățenie, reparații și instalare a echipamentelor.

Horațiu Cosma (secretar de stat în Ministerul Transporturilor), responsabilul principal din instituție după demisia lui Ciprian Șerban, a explicat de ce a fost acceptată această variantă.

„PESA a început deja lucrările de curățenie, reparații și instalare a echipamentelor în această hală închiriată. Mentenanța va fi efectuată acolo, conform contractului, iar trenurile vor putea intra în exploatare. În paralel, compania trebuie să continue dezvoltarea facilităților permanente prevăzute contractual. Este o locație avantajoasă, cu acces electrificat și capacitate pentru mai multe garnituri. În paralel, continuă negocierile pentru alte centre regionale. Până la deschiderea celorlalte facilități, toate trenurile vor fi aduse pe cheltuiala companiei la București pentru operațiunile de mentenanță, indiferent de zona în care circulă.”

Asta înseamnă că statul acceptă folosirea unei baze provizorii pentru a nu ține trenurile trase pe linie moartă, dar mută costul logistic asupra furnizorului. Dacă o ramă va circula în altă zonă a țării, ea va veni tot la București pentru mentenanță, cel puțin până la apariția centrelor regionale permanente.

Potrivit Adevarul, condiția contractuală pentru cele patru centre de mentenanță permanente rămâne în vigoare. PESA poartă discuții pentru locații la Suceava, Cluj, Constanța și Timișoara, însă nu a fost anunțat un termen final pentru deschiderea lor.

Statul reține 5% din valoarea fiecărui tren până când PESA dovedește că a construit halele

Ministerul Transporturilor a negociat și o garanție financiară. Statul plătește 95% din valoarea fiecărui tren și blochează 5%, bani care, potrivit ofertei financiare, sunt destinați infrastructurii de mentenanță. Suma va fi eliberată doar după ce compania va demonstra, cu documente, că a făcut halele și dotările asumate.

Horațiu Cosma a prezentat mecanismul convenit cu producătorul polonez.

„Noi vom plăti 95% din valoarea fiecărui tren și vom reține 5%, sumă care, potrivit ofertei financiare, este destinată infrastructurii de mentenanță. Acești bani vor rămâne blocați până când compania va demonstra, cu documente, că a realizat halele și dotările asumate prin contract. Atât timp cât trenurile circulă cu călători și există o facilitate funcțională de mentenanță, chiar dacă este închiriată, obiectivul principal este atins. Ulterior, pe măsură ce vor fi dezvoltate centrele permanente, sumele reținute vor putea fi deblocate.”

Pentru călători, efectul imediat este clar: trenurile noi pot intra în exploatare fără a mai aștepta finalizarea tuturor investițiilor de mentenanță. Numai că soluția temporară nu răspunde încă la toate întrebările practice. Nu au fost anunțate rutele exacte pe care vor circula primele rame, nici câte dintre cele 21 vor intra efectiv în trafic în primele zile sau săptămâni.

Ce primesc călătorii și ce rămâne neclar în acest moment

Ramele regionale au câte trei vagoane, 160 de locuri pe scaune, 243 de locuri în picioare, 2 locuri pentru persoane cu dizabilități și 16 locuri pentru biciclete. Sunt echipate cu Wi-Fi și pot ajunge la 160 km/h.

Ramele interregionale au tot trei vagoane, dar oferă 191 de locuri pe scaune și vin cu sisteme de semnalizare și siguranță ERTMS nivel 1 și 2, PZB90, climatizare, Wi-Fi, zonă bar sau bistro, spațiu pentru călători cu dizabilități și zonă pentru distribuirea automată de bilete.

Diferența față de materialul rulant vechi, folosit încă pe multe rute interne, ține de confort, accesibilitate și echipamentele de siguranță. Dar beneficiul pentru public depinde de viteza cu care trenurile ajung efectiv în mers comercial, nu doar în depouri sau hale de service.

Și aici apare riscul real pentru autorități. Acceptarea unei soluții provizorii de mentenanță deblochează investiția europeană, dar cere monitorizare strictă a contractului. Nu au fost comunicate deocamdată eventualele penalități ce ar putea fi aplicate dacă PESA întârzie în continuare realizarea centrelor permanente, nici costurile de supraveghere a implementării.

Dar Ministerul Transporturilor susține că nu a renunțat la obligațiile inițiale. Horațiu Cosma a arătat că varianta provizorie a fost acceptată tocmai pentru că găsirea unor amplasamente potrivite pentru centrele regionale presupune mai multe condiții tehnice și urbanistice.

„Compania caută și alte locații. Există discuții pentru facilități la Suceava, Cluj, Constanța și Timișoara. Problema este că trebuie îndeplinite mai multe condiții: apropierea de gara principală, acces la cale ferată electrificată și obținerea tuturor aprobărilor urbanistice necesare. Din acest motiv am acceptat această soluție de tranziție.”

În acest moment, ce urmează concret este intrarea în circulație a primelor rame în câteva zile și continuarea negocierilor pentru cele patru centre permanente de mentenanță de la Suceava, Cluj, Constanța și Timișoara.