ANRE crește garanțiile pentru racordarea la rețea. Firmele fantomă ies din piață.

Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei a adoptat joi o reformă radicală a modului în care dezvoltatorii primesc acces la rețeaua electrică națională. Concret, garanțiile financiare pentru obținerea avizului tehnic de racordare explodează de la 5% la 20%, o decizie administrativă menită să scoată din piață firmele care doar rezervă capacitate pe hârtie.

Miza administrativă și financiară a acestei decizii este uriașă pentru infrastructura critică a României. Până acum, rețeaua electrică era sufocată de proiecte fantomă, dezvoltatori care blocau capacitatea de transport fără să aibă finanțarea reală pentru a construi parcurile eoliene sau solare, așteptând doar să vândă avizele. Adevărații investitori erau ținuți la coadă, iar implementarea noilor capacități de producție stagna. Acum, bariera financiară transferă riscul direct în bugetul speculanților.

Această mutare vine după luni de dezbateri aprinse, subiectul fiind adus pe agenda publică inclusiv de Ilie Bolojan înaintea votului pe moțiunea de cenzură. Așa cum s-a întâmplat în prima parte a anului 2024, când ANRE a introdus o garanție inițială de 5%, piața a demonstrat rapid că măsura a fost prea blândă pentru a descuraja practicile speculative. Foarte puține proiecte care au plătit acel procent au ajuns efectiv să obțină autorizația de construire din partea autorităților locale.

piața de energie

Reguli noi pentru dezvoltatorii de energie

Cifrele vorbesc de la sine.

Într-o analiză publicată recent de Mediafax, se precizează că noua filosofie a instituției înseamnă toleranță zero pentru speculă. Președintele ANRE, George Niculescu, a explicat mecanismul prin care piața va fi curățată, vizând direct locurile de producere cu puteri aprobate totale pentru evacuare mai mari de 1 MW.

„Această realitate ne-a condus la concluzia potrivit căreia garanția de 5% nu a fost suficientă pentru a separa proiectele care blochează capacitate, fără intenția clară de a o valorifica. De aceea, ANRE a decis creșterea garanției financiare la 20% din tariful de racordare.” – George Niculescu, Președinte ANRE

Ce înseamnă concret pentru piața de energie

Dar lucrurile nu se opresc la avizul de racordare. Comitetul de Reglementare a impus o a doua sită financiară la momentul autorizației de înființare. Solicitanții vor trebui să depună o garanție de 30 de euro pentru fiecare kilowatt instalat. Banii rămân blocați până la emiterea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor. Și totuși, cine pierde acești bani? Instituția a stabilit clar că garanția se execută la solicitarea ANRE dacă titularul nu termină proiectul în termen sau dacă renunță pur și simplu la implementarea lui.

„Concret, solicitanții de autorizații de înființare vor constitui o garanție financiară de 30 EUR/kW la puterea instalată, valabilă până la recepția lucrărilor. Garanția se execută dacă titularul nu finalizează proiectul în termenul autorizației sau renunță la implementare indiferent de motiv. Nu sunt măsuri punitive, sunt un instrumente de selecție. Vrem ca rețeaua să fie accesibilă proiectelor care chiar se construiesc, nu rezervată la infinit de cele care nu avansează.” – George Niculescu, Președinte ANRE

V-ați gândit vreodată de ce durează atât de mult să vedem parcuri noi funcționale? sistemul vechi permitea un blocaj administrativ perfect legal. Acum, regulamentul prevede termene stricte pentru obținerea autorizației de înființare: maximum 12 luni de la data încheierii contractului de racordare și 18 luni de la data emiterii ATR. Prelungirile se acordă o singură dată, pentru cel mult un an, și doar pe baza unor documente justificative care demonstrează motive neimputabile solicitantului.

Mecanismul de alocare și obligațiile operatorilor

Dincolo de obligațiile impuse dezvoltatorilor, noile reguli responsabilizează și operatorii de rețea. Aceștia vor avea dreptul să solicite prelungirea contractului de racordare cu perioade succesive de 12 luni, în situația în care au nevoie de timp suplimentar pentru propriile lucrări de întărire a rețelei electrice.

Numai că presiunea financiară principală cade pe umerii investitorilor la momentul licitațiilor. Metodologia de alocare a capacității a fost modificată substanțial. Pentru licitațiile din anul 2026, garanția se calculează la cursul de schimb al Băncii Naționale a României valabil la data emiterii. Începând cu anul 2027, formula ia în calcul media ponderată a prețurilor contractuale rezultate în urma licitațiilor finalizate în anul precedent.

Iar regulamentul clarifică inclusiv regimul instalațiilor individuale de stocare, dar și situația proiectelor hibride sau a retehnologizărilor. În cazurile în care se solicită o creștere a puterii electrice instalate, garanția financiară se va constitui strict pentru sporul de putere rezultat ca diferență dintre valoarea avizată inițial și cea actualizată.

Testul real al acestei reforme administrative va veni abia peste 18 luni, când primele proiecte speculative vor rata termenele legale, iar direcțiile juridice ale statului vor trebui să execute efectiv garanțiile de milioane de euro.