Ce drepturi există în 2026 pentru persoanele cu mai puțin de 15 ani de cotizare care nu pot cumpăra vechime

Persoanele ajunse la vârsta pensionării fără stagiul minim de cotizare și fără bani pentru cumpărarea perioadei lipsă pot solicita ajutorul de incluziune, dacă îndeplinesc condițiile privind veniturile, familia și bunurile. Înaintea acestui demers, verificarea vechimii și a situației personale poate permite recunoașterea unor perioade suplimentare sau stabilirea unui alt drept de pensie.

Legea nr. 360/2023 cere îndeplinirea simultană a două condiții pentru pensia obișnuită pentru limită de vârstă: atingerea vârstei standard și realizarea unui stagiu minim contributiv de 15 ani, atât pentru femei, cât și pentru bărbați. Vârsta standard se stabilește în funcție de data nașterii și de eșalonarea din anexa 5.

Astfel, numai 10 sau 12 ani recunoscuți pentru stagiul minim nu sunt suficienți pentru această pensie, chiar dacă persoana a ajuns la vârsta cerută. Pragul minim deschide dreptul la pensie, dar nu garantează o anumită sumă și nu trebuie confundat cu stagiul complet de cotizare.

Verificarea la Casa de Pensii poate recupera perioade care trebuie dovedite

Primul pas este solicitarea unei adeverințe privind stagiul de la casa teritorială de pensii, inclusiv în format electronic. Verificarea privește atât evidențele instituției, cât și actele prin care solicitantul poate dovedi perioadele de activitate.

Documentele și perioadele se verifică după reguli diferite:

• Pentru activitatea de până la 31 martie 2001 pot conta carnetul de muncă și adeverințele eliberate în condițiile legii.
• Pentru activitatea ulterioară acestei date, evidența se bazează în principal pe declarațiile de asigurare.
• Dacă există erori, normele de aplicare permit prezentarea altor documente doveditoare la depunerea cererii de pensionare.
• Concediul pentru creșterea copilului începând cu 1 ianuarie 2006 intră în stagiul minim, în condițiile legii.
• Studiile universitare și serviciul militar sunt perioade asimilate, recunoscute în sistemul de pensii, dar nu completează pragul minim potrivit regulii generale.

Persoanele care pot continua activitatea își pot completa vechimea prin muncă pentru care se datorează contribuția de asigurări sociale. De exemplu, un stagiu de 13 ani recunoscuți poate ajunge la pragul necesar după încă doi ani de muncă asigurată, cu confirmarea perioadelor de către Casa de Pensii.

Anii de asigurare din străinătate pot completa condiția de stagiu

Perioadele lucrate în alte țări trebuie declarate Casei de Pensii. Recunoașterea lor depinde de regulile europene sau de acordurile internaționale aplicabile, iar instituțiile competente verifică și confirmă durata asigurării.

Să luăm cazul unei persoane cu 10 ani în România și încă 5 ani de asigurare într-un alt stat al Uniunii Europene. Dacă perioadele nu se suprapun, ele pot fi puse împreună la socoteală pentru îndeplinirea condiției de stagiu. Aceasta este totalizarea.

Fiecare stat calculează însă drepturile pentru perioadele care îi revin, potrivit propriei legislații. Solicitantul trebuie să îndeplinească și condiția de vârstă pentru prestația cerută, astfel că pensiile din două țări nu încep neapărat la aceeași dată.

Pensia de urmaș nu cere vechime proprie beneficiarului

În cazul decesului soțului sau soției, pensia de urmaș poate reprezenta o alternativă fără propriul stagiu minim. Condiția de bază este ca persoana decedată să fi fost pensionar sau să fi îndeplinit condițiile pentru o pensie.

Soțul supraviețuitor poate primi acest drept pe viață, de la vârsta standard de pensionare, dacă durata căsătoriei a fost de cel puțin 15 ani. Pentru o căsătorie de minimum 10 ani, dar sub acest prag, suma se reduce cu 0,5% pentru fiecare lună lipsă.

Există și situații de acordare înaintea vârstei standard, fiecare cu propriile condiții, inclusiv limite pentru anumite venituri din muncă:

• Invaliditatea de gradul I sau II a soțului supraviețuitor.
• Decesul susținătorului din cauza unui accident de muncă ori a unei boli profesionale.
• Îngrijirea unui copil de până la șapte ani.
• Pentru soțul care nu îndeplinește aceste condiții, acordarea pensiei pentru șase luni de la deces, în condițiile legii.

Pentru un singur urmaș, procentul legal este de 50% din baza de calcul prevăzută de lege. Într-un calcul orientativ, dacă pensia pentru limită de vârstă a susținătorului folosită drept bază este de 3.000 de lei, dreptul ar fi de 1.500 de lei, fără reduceri. Exemplul nu se aplică automat oricărei pensii încasate de persoana decedată, deoarece baza diferă în funcție de situația acesteia.

Pensia de invaliditate se verifică înaintea vârstei standard

Persoanele care nu au împlinit vârsta standard și au capacitatea de muncă diminuată din cauza unei boli sau a unui accident pot solicita pensie de invaliditate dacă îndeplinesc condițiile contributive. Aici nu se aplică pragul general al pensiei pentru limită de vârstă, ci un stagiu minim stabilit diferit.

Mai întâi, cererea și actele medicale ajung la cabinetul de expertiză medicală care răspunde de domiciliul solicitantului. Acolo, medicul expert al asigurărilor sociale îi evaluează capacitatea de muncă și emite decizia medicală. Abia apoi casa teritorială se pronunță asupra cererii de pensie.

La verificarea stagiului cerut pentru pensia de invaliditate, nu se iau în calcul perioadele de asigurare voluntară și retroactivă pe care legea le exclude în mod expres. Excepția îi privește pe elevii, ucenicii și studenții care au suferit accidente de muncă sau boli profesionale în timpul practicii profesionale și din cauza acesteia: ei pot avea dreptul și fără stagiu contributiv.

Suma se stabilește individual, după punctele realizate și stagiul potențial acordat potrivit legii, adică perioada suplimentară luată în calcul la stabilirea pensiei. Lipsa unui loc de muncă sau a banilor pentru cumpărarea vechimii nu constituie, în sine, motiv de pensionare pentru invaliditate.

Handicapul grav permite pensionarea în condiții distincte

În cazul handicapului grav, vârsta standard de pensionare poate fi redusă cu 15 ani. Pentru această reducere, persoana trebuie să fi realizat, în condiții de handicap, cel puțin o treime din stagiul complet de cotizare și să îndeplinească cerințele legate de certificatul cu valabilitate permanentă.

O regulă distinctă se aplică persoanelor cu deficiență vizuală gravă: pensia pentru limită de vârstă poate fi acordată indiferent de vârstă, dacă cel puțin o treime din stagiul complet a fost realizată în aceste condiții. La un stagiu complet de 35 de ani, această treime reprezintă 11 ani și 8 luni.

Certificatul singur nu este suficient: Casa de Pensii verifică perioada contributivă realizată în condițiile legii și documentele care o confirmă.

Indemnizația socială completează numai o pensie deja stabilită

Potrivit Casei Naționale de Pensii Publice, indemnizația socială pentru pensionari completează în 2026 până la 1.281 de lei veniturile cumulate din pensii și indemnizații ale beneficiarilor eligibili, cu domiciliul în România. La stabilirea diferenței sunt însumate veniturile prevăzute de lege.

De exemplu, o pensie stabilită la 900 de lei poate fi completată cu 381 de lei, dacă sunt îndeplinite condițiile. Indemnizația nu înlocuiește cotizarea lipsă: fără un drept de pensie, împlinirea vârstei standard și lipsa veniturilor nu aduc automat această plată.

Ajutorul de incluziune depinde de situația întregii familii

Dacă verificările nu permit stabilirea unui drept de pensie, poate fi solicitat venitul minim de incluziune, reglementat de Legea nr. 196/2016. Ajutorul de incluziune nu cere ani de cotizare, dar acordarea sa depinde de venituri, componența familiei și bunurile deținute.

Nivelurile maxime se actualizează periodic și diferă de la un an la altul. Potrivit Digi24, pentru octombrie 2026, exemplul de calcul pentru o persoană singură de cel puțin 65 de ani, fără venituri luate în calcul și eligibilă legal, folosește suma de 572 de lei lunar. Aceasta este doar un exemplu de calcul, până la confirmarea cuantumului în lege. Pentru o persoană singură sub această vârstă, nivelul indicat este de 393 de lei, înaintea reținerii contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS).

Din august 2025, Legea nr. 141/2025 a extins contribuția de 10% și la ajutorul de incluziune. Aceasta se reține din suma stabilită: în exemplul orientativ pentru persoana vârstnică, după reținere ar rămâne aproximativ 515 lei de încasat.

Când sunt venituri care intră în calcul, suma ajutorului rezultă, în principiu, din scăderea lor din nivelul aplicabil, potrivit regulilor legale și excepțiilor prevăzute de lege.

Pentru soții care locuiesc împreună se verifică situația familiei. Lipsa pensiei unuia dintre ei nu îi dă separat dreptul la cuantumul maxim pentru o persoană singură. Deținerea unor bunuri aflate pe lista de excludere poate împiedica acordarea ajutorului.