Statul împrumută 177 de milioane de euro pentru construirea a două penitenciare a unor facilități destinate personalului ANP
Investiție Semnificativă în Infrastructura Penitenciară din România
Guvernul român a obținut un împrumut de 177 milioane de euro de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, destinat construirii a două noi penitenciare. Aceste unități vor adăuga 1.900 de locuri de detenție, conform standardelor europene, și vor include o facilitate de formare pentru personalul penitenciar, precum și un centru dedicat recuperării capacității de muncă a ofițerilor, conform unui proiect de lege publicat recent pe site-ul Ministerului Finanțelor (MFP).
Contextul Necesității Reformei Penitenciare
România se confruntă cu un sistem penitenciar învechit, incapabil să îndeplinească rolul de custodie și reintegrare socială conform standardelor internaționale privind drepturile omului. Hotărârea-pilot a CEDO din 25 aprilie 2017, în cazul Rezmiveș și alții împotriva României, a subliniat condițiile precare de detenție din închisorile românești, generând astfel necesitatea unor măsuri naționale pentru remedierea situației. Conform deciziei, România trebuie să implementeze atât măsuri administrative pentru reducerea supraaglomerării, cât și măsuri legislative care să asigure un recurs eficient pentru persoanele afectate.
Obiectivele Proiectului de Modernizare
Proiectul vizează crearea a patru unități distincte în cadrul sistemului penitenciar român, având ca scop principal crearea a 1.900 de locuri de cazare conforme cu standardele europene. De asemenea, se va pune accent pe recuperarea capacității de muncă prin servicii medicale și formare profesională continuă pentru personalul din Administrația Națională a Penitenciarelor.
Detalii despre Sub-Proiecte
Proiectul include următoarele sub-proiecte:
- Construirea unui penitenciar cu 1.000 de locuri în Berceni, județul Prahova;
- Construirea unui penitenciar cu 900 de locuri în Unguriu, județul Buzău;
- Construirea unei facilități de formare pentru personalul penitenciar în Pantelimon, județul Ilfov;
- Construirea unui centru pentru recuperarea capacității de muncă a ofițerilor din penitenciare în Rodbav, județul Brașov.
Impactul Proiectului asupra Condițiilor de Detenție
Implementarea acestui proiect va avea un impact semnificativ asupra îmbunătățirii condițiilor de detenție, contribuind la reducerea supraaglomerării și asigurând respectarea celor mai bune practici internaționale. De asemenea, va oferi oportunități de formare profesională și facilități de recuperare pentru personalul penitenciar, ceea ce va contribui la creșterea nivelului profesional și la reducerea absenteismului cauzat de problemele de sănătate.
Finanțarea și Implementarea Proiectului
Costul total estimat al proiectului este de 221,5 milioane de euro, din care 177 milioane de euro vor fi acoperite prin împrumutul de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, iar restul de 44,5 milioane de euro va reprezenta contribuția României. Această contribuție va include și impozitele și taxele aferente proiectului, conform legislației române în vigoare.
Ministerul Justiției va coordona implementarea proiectului prin Administrația Națională a Penitenciarelor, care va avea responsabilitatea totală pentru utilizarea eficientă a resurselor și atingerea obiectivelor stabilite. O Unitate de implementare a proiectului va fi înființată pentru a asigura buna desfășurare a activităților pe întreaga durată a proiectului.
Durata de Implementare și Concluzii
Proiectul este estimat a se desfășura pe o perioadă de aproximativ 6 ani, cu termenul limită pentru utilizarea fondurilor împrumutate stabilit pentru 31 mai 2025. Aceasta va permite o gestionare adecvată a costurilor pe parcursul implementării, conform bugetului Ministerului Justiției.
Inițiativa legislativă este rezultatul unui acord de împrumut semnat cu o instituție financiară internațională, respectând toate reglementările legale privind transparența decizională în administrația publică. Implementarea măsurilor prevăzute va fi asigurată de Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Justiției, prin Administrația Națională a Penitenciarelor.
Sursa: Financiarul.ro.
Sursa: Aici
