Venezuela: Riscul Trump afectează planurile Chinei în America Latină
Decizia lui Donald Trump de a interveni în Venezuela a pus în pericol relația pe care China o cultivase timp de zeci de ani cu această țară. Cu doar câteva ore înainte de a fi arestat, președintele venezuelean Nicolás Maduro îl lăudase pe omologul său chinez, Xi Jinping, numindu-l „un frate mai mare” cu un „mesaj puternic ca lider al lumii”. China a investit masiv în Venezuela, unul dintre cei mai apropiați parteneri sud-americani ai săi. Această acțiune a SUA reprezintă un risc pentru planurile Chinei în America Latină, potrivit BBC.
Reacția Chinei la acțiunea SUA
China s-a alăturat multor țări din întreaga lume în condamnarea acțiunii Washingtonului împotriva unui stat suveran. A acuzat SUA că se comportă ca un „judecător mondial” și a insistat că „suveranitatea și securitatea tuturor țărilor ar trebui să fie pe deplin protejate în temeiul dreptului internațional”.
Dincolo de aceste cuvinte severe, Beijingul va face calcule atente nu doar pentru a-și asigura poziția în America de Sud, ci și pentru a gestiona o relație deja dificilă cu Trump și pentru a-și planifica următorii pași, pe măsură ce competiția dintre SUA și China ia o nouă întorsătură neașteptată.
O oportunitate sau un risc pentru China?
Mulți văd acest lucru ca pe o oportunitate pentru conducătorii autoritari comuniști ai Chinei. Dar există și riscuri, incertitudini și frustrări, în timp ce Beijingul încearcă să-și dea seama ce să facă după ce Trump a încălcat regulile internaționale pe care a încercat să le respecte timp de zeci de ani. Beijingul, căruia îi place să joace pe termen lung, nu este un fan al haosului. Asta pare să se întâmple în mod repetat în al doilea mandat al lui Trump.
China plănuise dinainte și a rezistat războiului comercial intermitent. Xi va crede că a arătat SUA și lumii cât de dependente sunt de producția și tehnologia chineză. Jocul lui Trump pentru petrolul venezuelean a întărit probabil cele mai profunde îndoieli ale Chinei cu privire la intențiile americane – cât de departe ar merge SUA pentru a limita influența chineză?
Secretarul de stat al SUA, Marco Rubio, a declarat duminică, pentru NBC: „Acesta este emisfera vestică. Aici locuim – și nu vom permite emisferei vestice să fie o bază de operațiuni pentru adversarii, concurenții și rivalii Statelor Unite”. Mesajul nu atât de ascuns era pentru Beijing: ieșiți din curtea noastră.
Taiwan: Următorul pas?
Beijingul este puțin probabil să asculte. Dar va aștepta să vadă ce se întâmplă în continuare. Unii se întreabă dacă China așteaptă și urmărește să vadă dacă ar putea face același lucru în Taiwan, insula autonomă pe care o consideră o provincie separatistă. Xi a promis că Taiwanul va fi într-o zi „reunificat” cu continentul și nu a exclus utilizarea forței pentru a realiza acest lucru.
Unii naționaliști de pe rețelele sociale chineze întreabă: dacă SUA pot acționa unilateral la Caracas, ce împiedică Beijingul să-l răpească pe președintele taiwanez? În primul rând, Beijingul ar putea să nu vadă aceste paralele, deoarece consideră Taiwanul o chestiune internă, și nu o preocupare a ordinii internaționale. Dar, mai important, dacă Xi decide să invadeze insula, nu va fi pentru că SUA au creat un precedent, potrivit lui David Sacks de la Council on Foreign Relations. El scrie că China nu are „încrederea că poate reuși la un cost acceptabil”.
„Până în ziua aceea, însă, China va continua cu strategia sa de a folosi coerciția pentru a slăbi poporul taiwanez, cu scopul de a forța Taiwanul la masa negocierilor. Atacurile SUA asupra Venezuelei nu schimbă această dinamică.” Mai degrabă, ele reprezintă o provocare de care China nu avea nevoie și pe care nu o dorește – și riscă planul său pe termen lung de a câștiga sprijinul Sudului Global.
Interesele economice ale Chinei în Venezuela
Relația dintre Beijing și Caracas a fost destul de simplă. China avea nevoie de petrol. Venezuela avea nevoie de bani. Din jurul anului 2000 până în 2023, Beijingul a oferit Venezuelei peste 100 de miliarde de dolari pentru a finanța căi ferate, centrale electrice și alte proiecte de infrastructură. În schimb, Caracas a oferit Beijingului petrolul de care avea nevoie pentru a-și alimenta economia în plină expansiune. Aproximativ 80% din petrolul venezuelean a fost trimis în China anul trecut. Aceasta reprezintă totuși doar 4% din importurile de petrol ale țării.
Așadar, când vine vorba de riscurile financiare ale Chinei la Caracas, „este important să păstrăm o anumită perspectivă”, spune Eric Olander, redactor-șef al The China-Global South Project. „Firmele chineze precum CNPC și Sinopec sunt printre cei mai mari jucători de acolo și există riscul ca aceste active să fie naționalizate de venezueleni, sub îndrumarea SUA sau marginalizate în mijlocul haosului.”
Există, de asemenea, aproximativ 10 miliarde de dolari de împrumuturi restante pe care Venezuela le datorează creditorilor chinezi, dar, din nou, Olander îndeamnă la prudență, deoarece nu este clar dacă vreo investiție în țară este în prezent în pericol. Dar ar putea avertiza viitorii investitori. „Întreprinderile chineze trebuie să evalueze pe deplin riscurile și amploarea potențialei intervenții americane înainte de a investi în proiecte conexe”, a declarat Cui Shoujun, de la Școala de Relații Internaționale de la Universitatea Renmin, în presa de stat chineză.
Echilibrul fragil al Chinei
Beijingul nu va dori să pună în pericol armistițiul comercial fragil pe care tocmai l-a semnat cu SUA, dar nici nu va dori să-și piardă poziția în America Latină. Menținerea acestui echilibru va fi dificilă, mai ales cu cineva la fel de imprevizibil ca Trump. Îngrijorarea pentru China este că alte țări din America de Sud încep să se îngrijoreze cu privire la investițiile chineze semnificative „de teamă să nu atragă atenția nedorită a SUA”, spune Olander. „Această regiune este o sursă critică de alimente, energie și resurse naturale pentru China, cu un comerț bilateral care depășește acum jumătate de trilion de dolari.”</n
SUA au precizat, de asemenea, că doresc ca guvernul panamez să anuleze toate participațiile portuare chineze și investițiile legate de Canalul Panama, care, adaugă el, este „incontestabil îngrijorător pentru China”. Așadar, Beijingul ar putea fi nevoit să câștige bătălia în curtea Washingtonului în alte moduri.
China a dat dovadă de răbdare și perseverență în atragerea Americii de Sud. Sudul Global este un grup de țări care au aderat la „o comunitate cu un viitor comun” și îndeamnă la opoziție față de „intimidarea unilaterală”. Acest mesaj rezonează cu guvernele care au devenit suspicioase față de Occident și, în special, de Washington sub conducerea lui Trump.
China este de obicei explicită de la început cu privire la ceea ce vrea de la partenerii săi – ei recunosc principiul „O singură Chină”, iar Taiwanul este tratat ca o „parte integrantă” a Chinei. Beijingul a avut un succes considerabil în a convinge statele latino-americane să schimbe recunoașterea diplomatică de la Taiwan la China, Costa Rica, Panama, Republica Dominicană, El Salvador, Nicaragua și Honduras alăturându-se discuțiilor despre parteneriatul strategic al economiei de 19 trilioane de dolari în ultimii 20 de ani.
În schimb, Trump a arătat că o relație cu Washingtonul poate fi volatilă. Și asta ar putea fi în avantajul Chinei, deoarece încearcă să-l proiecteze pe Xi ca pe un lider stabil, acum mai mult ca oricând. „Acest lucru este important, deoarece situația din Venezuela ar putea degenera cu ușurință în haos”, spune Olander. „De asemenea, nu uitați lecția din Irak, unde SUA au spus, de asemenea, că rezervele de petrol ale țării vor plăti pentru reconstrucția economiei. Asta nu s-a întâmplat, iar China este acum cel mai mare cumpărător de țiței irakian. Ceva similar s-ar putea întâmpla cu ușurință în Venezuela.”
Ani de zile, SUA au fost îndemnate de către șoimii Chinei din Congres să contracareze influența Beijingului în America de Sud. Și-a făcut mișcarea, dar nimeni nu pare să fie sigur ce urmează. Totul în această situație este un pariu – iar Beijingului, din toate punctele de vedere, îi displace să parieze.
