Bugetul României pierde anual o treime din TVA, statul are dificultăţi în îndeplinirea funcţiilor principale
Într-un raport recent despre deficitul de încasare a impozitelor, Comisia Europeană subliniază că România pierde anual o treime din veniturile provenite din TVA. Această situație îngreunează capacitatea statului de a oferi servicii publice esențiale, conform analizei realizate de Daniel Anghel, Partener și Lider al serviciilor fiscale și juridice la PwC România.
Impactul Deficitului de TVA asupra Bugetului României
Comisia Europeană a evidențiat că bugetul României suferă pierderi semnificative din cauza deficitului de încasare a TVA, ceea ce afectează grav funcțiile fundamentale ale statului. Indicatorul care compară TVA-ul potențial de încasat cu cel efectiv colectat este un barometru al eficienței administrației fiscale. Deși România a implementat numeroase reforme legislative în speranța de a îmbunătăți colectarea, rezultatele nu sunt pe măsura așteptărilor. Aceste deficiențe au devenit mai evidente în contextul crizei generate de pandemia COVID-19, care a dus la o scădere a veniturilor bugetare și la creșterea cheltuielilor.
Statistici Alarmante și Cheltuieli Crescânde
Daniel Anghel a menționat că, în primele șapte luni ale anului 2020, deficitul bugetar a crescut cu 50 de miliarde de lei, comparativ cu 18 miliarde de lei în aceeași perioadă a anului anterior. Cheltuielile cu salariile și pensiile din sectorul public au crescut constant, ajungând să reprezinte 96,3% din veniturile fiscale și contribuțiile sociale. În contrast, colectarea impozitelor a stagnat la aproximativ 26% din PIB, plasând România pe penultimul loc în Uniunea Europeană.
Necesitatea Reformelor Fiscale
Anghel subliniază că, având în vedere un deficit bugetar estimat la 8,6% din PIB în 2020, o eventuală creștere a impozitelor nu ar reprezenta o soluție viabilă pe termen lung. În schimb, o îmbunătățire a colectării impozitelor existente ar putea ajuta la echilibrarea bugetului. Reducerea decalajului de TVA este nu doar posibilă, ci și esențială. Comisia Europeană a realizat aceste evaluări pentru a sprijini statele membre în dezvoltarea de măsuri eficiente.
Exemplul Poloniei: O Lecție de Succes
Un exemplu relevant este Polonia, unde deficitul de încasare a TVA a scăzut de la 24% în 2014 la 9,9% în 2018. În aceeași perioadă, România a înregistrat un decalaj de 33,8%, în scădere de la 38% în 2014. Polonia a implementat un plan de reducere a acestui deficit, având ca obiectiv o scădere la aproximativ 15% în termen de trei ani. Acest obiectiv a fost atins mai devreme datorită unor măsuri eficiente de îmbunătățire a conformității fiscale.
Măsuri Implementate în Polonia
Polonia a adoptat o serie de soluții legislative și instrumente analitice pentru a combate frauda fiscală. Printre acestea se numără crearea unei „Liste Negre” online a entităților neînregistrate și a unei „Liste Albe” actualizate a contribuabililor. De asemenea, au fost introduse sancțiuni administrative semnificative pentru subestimarea TVA-ului și pentru implicarea în fraude.
Tehnologii Inovatoare pentru Combaterea Fraudelor
Ministerul de Finanțe din Polonia a implementat soluții IT avansate, cum ar fi sistemul STIR, care monitorizează transferurile bancare pentru a identifica activitățile frauduloase. De asemenea, a fost introdus un mecanism de plată defalcată a TVA pentru tranzacțiile interne, facilitând o rambursare mai rapidă a TVA-ului.
Concluzie: Lecții pentru România
Raportul Comisiei Europene avertizează că pandemia a afectat grav economia UE, iar pierderile din TVA nu pot fi tolerate. Exemplele de succes din Polonia ar trebui să inspire România să adopte măsuri similare pentru a îmbunătăți colectarea impozitelor și a reduce deficitul bugetar.
