De ce incearca guvernul pakistanez sa taie puterile Curtii Supreme?
Islamabad, Pakistan – A apărut o nouă criză constituțională în Pakistan, care de luni de zile a fost cuprins de o altă criză politică care nu dă semne de atenuare.
Marți, guvernul a prezentat un proiect de lege în Adunarea Națională, camera inferioară a parlamentului, care urmărește să limiteze puterile Curții Supreme, care, a susținut premierul Shehbaz Sharif, creează „instabilitate politică” în țară.
Legislația, numită Legea Curții Supreme (Practică și Procedură) din 2023, a venit după ce instanța supremă a luat o sesizare „suo motu” a Comisiei Electorale din Pakistan (ECP) care amână alegerile provinciale din Punjab, cea mai populată provincie a țării.
Un suo motu este atunci când o instanță însăși ia cunoștință de o chestiune pe care o consideră de interes public și începe o procedură cu privire la aceasta.
Ce a făcut guvernul?
Adunarea Națională a adoptat marți o rezoluție prin care acuză Curtea Supremă de „activism judiciar” și cere „neintervenția” acesteia în chestiuni legate de ECP.
„Această casă consideră că o intervenție inutilă a sistemului judiciar în problemele politice este principala cauză a instabilității politice”, se spune în rezoluție.
Proiectul de lege prezentat în parlament urmărește modificarea legilor privind conduita instanței superioare și sugerează înființarea unui complet format din trei membri condus de șeful justiției care să se ocupe de cazurile suo motu.
Ce a declanșat lupta guvernamentală?
Geneza ciocnirii este înlăturarea de la putere a fostului prim-ministru Imran Khan printr-un vot de încredere parlamentar în aprilie anul trecut.
Khan, care conduce partidul Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), a lansat o campanie la nivel național pentru a cere alegeri naționale imediate, altfel programate mai târziu în acest an.
Pe măsură ce guvernul i-a respins cererea, bărbatul de 72 de ani, devenit politician, a decis să dizolve adunările provinciale din provinciile Punjab și Khyber Pakhtunkhwa în ianuarie.
Mișcarea a făcut parte din încercarea lui Khan de a forța alegerile, deoarece Pakistanul ține, din punct de vedere istoric, alegerile provinciale și naționale împreună.
Cu toate acestea, conform constituției pakistaneze, alegerile trebuie să aibă loc în termen de 90 de zile de la dizolvarea unei adunări legislative.
Dar un blocaj a apărut atunci când ECP nu a anunțat un program electoral, forțându-l pe președintele Arif Alvi, membru al PTI al lui Khan, să declare unilateral data de 9 aprilie ca dată a scrutinului în cele două provincii.
Trei zile mai târziu, în timp ce observatorii puneau la îndoială legalitatea anunțului lui Alvi, judecătorul-șef al Pakistanului, Umar Ata Bandial, a decis, pe 23 februarie, să ia în considerare această problemă și a inițiat o audiere pe cont propriu.
După ce patru judecători au fost recuzați din banca inițială de nouă judecători constituită pentru a audia chestiunea, Curtea Supremă la 1 martie, printr-un verdict de 3-2, a ordonat ECP să-și îndeplinească obligația constituțională și să anunțe un program electoral pentru provinciile Punjab și Khyber Pakhtunkhwa. .
Două zile mai târziu, pe 3 martie, ECP a declarat că votul în provincia Punjab va avea loc pe 30 aprilie.
Dar organul de sondaj și-a retras săptămâna trecută programul, spunând că este imposibil să se organizeze votul în aprilie din cauza problemelor de securitate și financiare. A anunțat data de 8 octombrie ca noua dată de votare în Punjab.
Un PTI furios a abordat Curtea Supremă, care acum dezbate dacă decizia ECP este legală. Asta a forțat guvernul să propună o rezoluție împotriva curții însăși.
Ce spun experții în drept?
Unii experți în drept sunt de părere că, deși amendamentele propuse de guvern pentru a reduce competențele Curții Supreme sunt binevenite, modul în care procedează parlamentul este discutabil.
„Ceea ce incearca guvernul sa faca este ceva ce ar fi trebuit facut cu mult timp in urma. Cu toate acestea, modul în care o fac este problematic”, a declarat Abuzar Salman Niazi, avocat și expert constituțional din Lahore, pentru Al Jazeera.
Niazi a spus că majoritatea modificărilor propuse de guvern sunt amendamente constituționale, care necesită o majoritate de două treimi în parlament, ceea ce îi lipsește guvernului Sharif.
El a pus la îndoială, de asemenea, momentul în care a fost emis proiectul de lege. „Se pare că fac asta doar pentru a pune presiune pe șeful judecătorului din Pakistan”, a spus el.
„Un simplu act al parlamentului de a reglementa sistemul judiciar în ceea ce privește dreptul procedural și materialul ar putea intra în conflict cu independența justiției, care este o structură de bază a constituției noastre. Instanțele îl pot anula dacă este revizuit sau contestat de instanță”, a adăugat el.
Cu toate acestea, Salaar Khan, un avocat și expert constituțional din Islamabad, a declarat pentru Al Jazeera că nu crede că amendamentul propus va reduce competențele Curții Supreme.
„Acest proiect de lege este doar despre restructurarea puterii. În prezent, este singura prerogativă a judecătorului-șef al instanței de a lua sesizări suo motu. S-ar putea argumenta că propunerea vizează extinderea rolului și pentru alți judecători, deoarece Curtea Supremă nu este definită doar ca judecător șef, ci și alți judecători”, a spus el.
Niazi a spus că guvernul ar fi trebuit să încerce să facă presiuni asupra instanței pentru a face modificările pe care le dorește în loc să depună un proiect de lege în parlament.
„Guvernul propune modificarea regulilor Curții Supreme, care este însăși sarcina curții supreme. Ce se întâmplă dacă curtea va aborda mâine o chestiune de reguli și procedură parlamentară și începe să dicteze modul în care parlamentul ar trebui să-și conducă treburile? Ar fi fost mai bine să lăsăm Curtea Supremă să-și modifice propriile reguli și proceduri”, a spus el pentru Al Jazeera.
Sursa – www.aljazeera.com
