Jurnalul Național
Știri și analize

Caută în Jurnalul Național

Externe

Serbia nu a avansat în negocierile cu UE, iar Muntenegru a încheiat provizoriu 21 din 33 de domenii

Ioana Matei ·
Numeroase steaguri ale diferitelor națiuni arborate pe catarge înalte sub un cer albastru
Foto: jerjer / Pexels

Serbia, vecina României, nu a făcut pași noi în negocierile de intrare în Uniunea Europeană în perioada evaluată de Comisia Europeană. Muntenegru a încheiat provizoriu negocierile pentru 21 din 33 de domenii, iar Albania pentru patru, arată raportul publicat la 4 noiembrie 2026.

Evaluarea privește schimbările dintre 1 septembrie 2025 și 31 august 2026. Ea arată cât de pregătite sunt țările candidate, dar nu este o decizie de primire în UE. Nici Muntenegru, nici Albania nu are o dată aprobată pentru aderare.

Serbia nu a avansat în negocieri

Comisia spune că negocierile cu Serbia nu au progresat în perioada evaluată. Separat, comparația calificativelor din rapoartele anuale arată o scădere a nivelului de pregătire la educație și cultură, în capitolul 26, și la libertatea de exprimare, subdomeniu al capitolului 23, scădere pe care raportul Comisiei Europene o atribuie măsurilor guvernamentale adoptate în contextul crizei politice și al protestelor studențești. Nu este vorba despre o decizie nouă privind relația României cu Serbia.

Raportul Comisiei arată că siguranța jurnaliștilor s-a înrăutățit în Serbia. Comisia a constatat și presiuni ale autorităților asupra studenților și institutelor de cercetare, care au slăbit libertatea de a preda și de a face cercetare. Evaluarea se face într-o perioadă de criză politică, în care studenții conduc proteste.

Cele 21 de domenii îmbunătățite nu sunt același lucru cu cele 21 încheiate

G4Media a publicat o comparație a calificativelor: față de evaluarea din 2025, Muntenegru este mai bine pregătit în 21 din 33 de domenii, iar Albania în 20. Aceste cifre măsoară schimbarea aprecierii Comisiei. Ele nu arată câte domenii de negociere au fost încheiate.

În negocierile propriu-zise, Muntenegru a deschis toate cele 33 de domenii și a încheiat provizoriu 21. La 12 octombrie 2026 a încheiat trei dintre ele. Albania a deschis toate cele 33 de domenii și a încheiat provizoriu patru: trei în iulie și unul la 13 octombrie 2026. Încheierea provizorie nu înseamnă că țara a intrat în UE.

Muntenegru are cea mai bună evaluare din grup

Comisia folosește calificative pentru a descrie pregătirea fiecărei țări. Dacă acestea sunt transformate în puncte de la 1 la 5, potrivit calculului publicat de G4Media, mediile pentru 2026 sunt:

  • Muntenegru: 3,98, față de 3,45 în 2025;
  • Albania: 3,31, față de 2,8 în 2025;
  • Serbia: 3,13;
  • Macedonia de Nord: 3,13;
  • Kosovo: 2,11;
  • Bosnia și Herțegovina: 1,67.

Aceste medii sunt calcule făcute din calificative, nu note numerice acordate de Comisie. Față de evaluarea precedentă, nivelul de pregătire nu s-a schimbat în niciun domeniu pentru Kosovo și Bosnia și Herțegovina. Serbia și Macedonia de Nord au avut doar schimbări limitate.

Ce urmează pentru cele două țări aflate în față

Comisia consideră posibilă încheierea negocierilor cu Muntenegru până la sfârșitul lui 2026 și indică o ultimă reuniune de negociere în decembrie. Un grup de lucru creat de Consiliul UE la 22 aprilie 2026 pregătește tratatul de aderare. Semnarea lui în iunie 2027 este doar o dată orientativă.

Autoritățile albaneze urmăresc încheierea negocierilor până la sfârșitul lui 2027, dar nici acesta nu este un termen aprobat pentru intrarea în UE. După încheierea negocierilor și semnarea unui tratat, mai sunt necesare acordul Parlamentului European, decizia Consiliului UE și aprobarea tratatului de către fiecare stat membru și țara candidată.

Fotografia de mai sus este o imagine ilustrativă, dintr-o bancă de imagini.