UE pregătește plata dar Ungaria blochează împrumutul de 90 miliarde euro pentru Ucraina
Comisia Europeană pune la punct ultimele detalii tehnice și juridice pentru a face prima plată către Ucraina din împrumutul de 90 de miliarde de euro, imediat ce Ungaria își ridică veto-ul. Oficialii de la Bruxelles speră astfel să protejeze bugetul de război al Ucrainei de tăieri dureroase, numai că se așteaptă ca disputa să fie rezolvată abia după alegerile din țara vecină, programate pentru 12 aprilie.
Un veto legat de conducta Druzhba
Premierul maghiar Viktor Orbán blochează acest colac de salvare financiar din cauza unei dispute separate cu Ucraina, legată de conducta de petrol Druzhba. Kievul susține că infrastructura este grav avariată și trebuie reparată după un atac cu drone rusești. În schimb, Budapesta acuză că aceasta este închisă în mod deliberat pentru a influența rezultatul alegerilor din 12 aprilie, unde Orbán, actualul premier, este devansat în sondaje cu procente de două cifre de rivalul său mai tânăr, Péter Magyar.
La Bruxelles, oficialii se așteaptă ca veto-ul să dureze cel puțin până după alegeri, având în vedere că Orbán a făcut din opoziția față de Ucraina o temă centrală a campaniei sale. Poziția sa este tranșantă.
„Fără petrol, fără bani”, a declarat acesta la începutul lunii.
Comisia Europeană forțează nota
În ciuda blocajului, Comisia intenționează să aibă toate elementele necesare pregătite pentru a începe plățile imediat după rezolvarea disputei. Executivul a prezentat miercuri primul dintre cele patru documente care stau la baza programului de asistență, celelalte trei fiind așteptate în zilele următoare. Alocarea pentru 2026 va fi de 45 de miliarde de euro, din care 16,7 miliarde pentru sprijin financiar și 28,3 miliarde pentru sprijin militar. Interesant este că cheltuielile pentru drone vor fi scutite de criteriul „Made in Europe” (o mișcare menită să ajute Ucraina să obțină componente ieftine la nivel global), iar restul de 45 de miliarde de euro vor fi alocate pentru 2027.
„Vom livra împrumutul de 90 de miliarde de euro Ucrainei”, a declarat președinta Comisiei, Ursula von der Leyen. „Rămânem pe deplin și ferm alături de curajosul popor al Ucrainei și de lupta sa pentru libertate.”
Până la urmă, cum vine asta că procesul merge înainte? Ungaria, Slovacia și Republica Cehă au obținut o clauză de neparticipare la împrumut și, asa ca, sunt excluse de la votul intern. Obstacolul principal rămâne un regulament separat, care modifică bugetul comun al blocului pentru a permite împrumuturi comune pentru o țară non-UE. Aici este necesară unanimitatea, și aici intervine blocajul Ungariei, considerat pe scară largă o încălcare a acordului la care au ajuns cei 27 de lideri în decembrie. „Ne așteptăm ca toate cele 27 de state membre să își respecte acest angajament”, a spus un purtător de cuvânt al Comisiei. „Nerespectarea acestui angajament ar constitui, într-adevăr, o încălcare a principiului cooperării loiale.”
Ce se întâmplă după 12 aprilie
Oficialii UE iau în calcul mai multe scenarii. Dacă Péter Magyar câștigă, Bruxelles-ul speră că veto-ul va fi ridicat rapid. Dacă Orbán câștigă, ar putea fie să cedeze, fie să își întărească poziția. Cert e că, dacă blocajul dispare, prima plată către Ucraina ar putea avea loc în doar câteva zile.
„Odată ce avem toate elementele relevante la locul lor, putem apela la fondurile pe care le avem în fondul nostru de lichidități și putem face prima plată”, a explicat purtătorul de cuvânt. „Deci, acest lucru chiar nu va întârzia procedura.”
Ucraina, cu spatele la zid
Dacă veto-ul nu este ridicat după alegeri, sirenele de alarmă vor începe să sune puternic la Kiev. La nivelul actual de cheltuieli, Ucraina ar putea rămâne fără asistență externă până la jumătatea lunii mai și ar fi forțată să facă tăieri dureroase în serviciile publice.
Președintele ucrainean Volodimir Zelenski a declarat marți că impasul politic a întârziat deja un plan de pregătire a țării pentru iarna următoare. V-ați întrebat vreodată ce înseamnă să depinzi de un singur vot? „Cât timp blocajul rămâne, amenințarea rămâne. Și acest lucru se întâmplă pentru că o singură persoană din Europa se opune întregii Europe – pur și simplu pentru a mulțumi Moscovei”, a spus Zelenski, referindu-se la Orbán fără a-i menționa numele.
„Toată lumea poate vedea deja dovezile: că nu este nimic mai mult decât o înțelegere cu Moscova”, a adăugat el.
În același context, Înaltul Reprezentant Kaja Kallas, care s-a întâlnit cu Zelenski la Kiev, a readus în discuție o propunere mai veche: utilizarea activelor rusești imobilizate, în cazul în care veto-ul asupra împrumutului de 90 de miliarde de euro se dovedește insurmontabil. Propunerea, care a eșuat anul trecut, rămâne însă marcată de îngrijorări juridice, financiare și de reputație.
