Islamabad, Pakistan – Principalul diplomat al Pakistanului s-a angajat în prima vizită în India a ministrului de externe al țării în ultimii 12 ani.
Bilawal Bhutto-Zardari a sosit joi în orașul Goa pentru a participa la întâlnirea de două zile a miniștrilor de externe a Organizației de Cooperare din Shanghai (SCO).
A fost prima dată când un ministru de externe pakistanez a pus piciorul în India din 2011. Hina Rabbani Khar, în prezent ministrul de stat al afacerilor externe al Pakistanului, a fost ultimul care a vizitat vecinul estic al Pakistanului.
SCO este un bloc politic și de securitate din Asia ai cărui membri sunt Rusia, China, India, Pakistan, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan și Uzbekistan.
Întâlnirile miniștrilor de externe de joi și vineri vor fi urmate de principalul summit al Organizației de Cooperare de la Shanghai din iulie, în cadrul căruia liderii națiunilor SCO sunt așteptați să sosească în India.
Observatorii au spus că vizita ministrului de externe pakistanez în India ar trebui privită prin prisma reuniunii multilaterale a SCO, în loc să fie preluate orice implicații bilaterale asupra călătoriei sale.
Mosharraf Zaidi de la grupul de reflecție politică Tabadlab din Islamabad, a spus că faptul că Bhutto-Zardari este în India este doar „o prezență la întâlnirea SCO”.
„Nu este nici menit să fie un moment bilateral și nici să genereze mai mult decât estetică în ceea ce privește intervențiile între oficialii pakistanezi și indieni”, a spus Zaidi pentru Al Jazeera.
O relație dificilă
Vizita lui Bhutto-Zardari în India vine într-un moment în care relația dintre cei doi vecini este la fel de aproape de fund precum a fost de ani de zile.
În decembrie, Bhutto-Zardari a făcut schimb cu omologul său indian, Subrahmanyam Jaishankar, în New York, la Organizația Națiunilor Unite.
Ministrul indian de externe a numit Pakistanul „epiccentrul terorismului”, pe care Bhutto-Zardari l-a contracarat numindu-l pe prim-ministrul indian Narendra Modi „măcelarul din Gujarat”, referindu-se la timpul său în calitate de ministru șef al acestui stat, când revoltele religioase din 2002 au ucis aproape 2.000 de persoane. oameni – majoritatea musulmani.
Cei doi rivali din Asia de Sud au avut din punct de vedere istoric o relație dificilă, mai ales în regiunea Himalaya Kashmir, care a fost împărțită între cei doi în 1947, după sfârșitul stăpânirii britanice.
Pakistanul a protestat energic împotriva deciziei unilaterale a guvernului naționalist hindus al lui Modi din august 2019 de a revoca articolul 370 din Constituția Indiei, care a acordat Kashmirului administrat de India autonomie parțială.
În luna februarie a aceluiași an, cele două națiuni cu arme nucleare au ajuns în pragul războiului, când un atac în Cașmirul administrat de India a ucis peste 40 de soldați paramilitari.
Stare de „înghețare”
După ce luna trecută a fost anunțată decizia lui Bhutto-Zardari de a participa la întâlnirea SCO, Jaishankar a indicat că nu ar fi probabil nicio întâlnire bilaterală cu omologul său pakistanez la Goa.
„În ceea ce privește această întâlnire specială, suntem amândoi membri ai Organizației de Cooperare din Shanghai, așa că participăm de obicei la reuniunile acesteia. Noi suntem președinte anul acesta, așa că întâlnirea are loc în India anul acesta”, a declarat Jaishankar reporterilor în timpul unei vizite în națiunea central-americană Panama.
Cu toate acestea, Fahd Humayun, profesor asistent de științe politice la Universitatea Tufts din Statele Unite, a spus că vizita lui Bhutto-Zardari este încă semnificativă.
„Vizita semnalează mizele pe care Pakistanul le atașează nu doar multilateralismului, ci și OCS ca aranjament geopolitic cheie în Asia”, a spus el pentru Al Jazeera.
Humayun a adăugat că starea de „înghețare” dintre cei doi vecini va rămâne probabil neschimbată din cauza situației de pe teren ca urmare a deciziei indiene privind articolul 370.
„Retorica Indiei împotriva Pakistanului în forurile internaționale continuă să rămână incendiară”, a spus Humayun. „În acest scop, vizita ministrului de externe… spune mai multe despre stocul pe care Pakistanul îl pune în SCO decât în relațiile India-Pakistan”.
Sushant Singh, cercetător la Centrul pentru Cercetare Politică din New Delhi, a declarat că este „foarte puțin probabil” ca o conversație semnificativă să aibă loc între cei doi miniștri de externe.
„Vizita este semnificativă în sensul că, de fapt, se întâmplă deloc. Faptul că un ministru de externe pakistanez va ajunge pe pământul indian este semnificativ în sine”, a spus el pentru Al Jazeera.
„Capacitate coercitivă limitată”
Înființată în 2001, Organizația de Cooperare din Shanghai nu include nicio țară din lumea occidentală. Este, de asemenea, unic, deoarece încearcă să echilibreze relațiile dintre țări care altfel nu văd ochi în ochi, cum ar fi India și China sau India și Pakistanul.
Singh a spus că pentru India, simpla ținere a întâlnirii pe teritoriul său va fi văzută ca un succes.
„India nu va dori oricum să strice SCO sau să lase să fie un eșec”, a spus el. „Vom vedea afirmații simple, anodine ieșind din el. Efortul este de a arăta că India este o putere globală și poate organiza astfel de întâlniri, ceea ce în sine este un obiectiv final.”
Zaidi a spus că vede OCS ca un „for util” pentru rezolvarea problemelor regionale, dar a adăugat că tendința din New Delhi este de a insista pe mecanisme pur bilaterale atunci când vine vorba de relația sa cu Pakistan.
„Pe măsură ce decalajul economic dintre Pakistan și India crește din ce în ce mai mult, stimulentele pentru India de a negocia cu Pakistanul se micșorează din ce în ce mai mult”, a spus Zaidi. „SCO are o capacitate coercitivă foarte limitată și este puțin probabil ca China să dorească să împingă India pe alt front decât problemele preexistente sino-indiene”.
În urma războiului din Ucraina și a evoluției calculului în politica globală pe care a provocat-o, au apărut noi alianțe. Statele Unite curtează din ce în ce mai mult India ca o contrapondere a Chinei, într-un moment în care India și China luptă peste teritoriile de graniță, în timp ce Islamabad rămâne unul dintre cei mai fideli aliați ai Beijingului.
Pentru Kamran Bokhari, director senior la Institutul New Lines pentru Strategie și Politică din Washington, DC, gestionarea relațiilor lor cu China va fi cea mai mare sarcină atât pentru India, cât și pentru Pakistan.
„Numitorul comun în ceea ce privește provocările pentru cei doi rivali din Asia de Sud este intensificarea competiției strategice SUA-China, deși în moduri foarte diferite”, a spus el pentru Al Jazeera.
„Pentru Pakistan, provocarea este cum să nu fie intercalat strategic între Washington și Beijing”, a spus el. „Indienii, totuși, au nevoie să se alinieze cu americanii pentru a-i contracara pe chinezi”.
Sursa – www.aljazeera.com
