În timp ce președintele Statelor Unite ale Americii Joe Biden și republicanii se luptă cu privire la creșterea limitei împrumuturilor guvernamentale pentru a evita o neplată a datoriilor sale, o idee renunțată este invocarea celui de-al 14-lea amendament al Constituției SUA.
Clauza 4 a celui de-al 14-lea amendament prevede că „validitatea datoriei publice a Statelor Unite … nu va fi pusă la îndoială”. Invocând această prevedere, Biden ar putea ordona Trezoreriei SUA să continue să emită obligațiuni și să plătească în continuare facturile guvernului.
Ideea de invocare a celui de-al 14-lea amendament în acest fel a fost introdusă la scurt timp după războiul civil, în principal pentru a aborda datoriile contractate atunci, și nu a fost testată în vremurile moderne. Dar a apărut ca o strategie de ultimă oră pentru a evita un default în cazul în care negocierile dintre democrați și republicani eșuează.
De ce este luat în considerare acest lucru?
Secretarul Trezoreriei SUA, Janet Yellen, a avertizat în repetate rânduri că Trezoreria ar putea rămâne fără bani pentru a-și plăti facturile de îndată de 1 iunie, fără a lua măsuri din partea Congresului pentru a crește plafonul datoriei.
La începutul acestei luni, zeci de democrați i-au trimis o scrisoare (PDF) lui Biden îndemnându-l să ia în considerare invocarea celui de-al 14-lea amendament.
„Dacă opțiunile sunt fie de acord cu reduceri majore ale priorităților interne sub amenințarea republicană de a distruge economia și de a merge mai departe pentru a onora datoriile Americii, ne alăturăm jurnaliștilor proeminenți, economiștilor, foștilor funcționari bugetari și unui fost președinte pentru a susține invocarea Al 14-lea amendament al Constituției”, au scris aceștia.
Biden, de asemenea, s-a referit la idee.
„Mă uit la al 14-lea amendament”, a spus el în Japonia, în timp ce se afla la summitul Grupului celor 7 de săptămâna trecută. „În ceea ce privește dacă avem sau nu autoritatea, cred că avem autoritatea.”
Care ar fi consecințele invocării celui de-al 14-lea amendament?
Biden ar urma pe această cale doar dacă nu există absolut nicio descoperire, a spus Bernard Yaros, director adjunct la Moody’s Analytics.
„În acel scenariu întunecat, aceasta este soluția cea mai viabilă”, a spus Yaros pentru Al Jazeera.
Invocarea celui de-al 14-lea amendament ar pune capăt limitei datoriei și ar permite Trezoreriei să-și continue plățile în totalitate.
Republicanii ar contesta probabil o astfel de mișcare la Curtea Supremă, ceea ce duce la o criză constituțională și săptămâni de incertitudine în timp ce chestiunea era analizată.
„Vorbim de cel puțin o lună, iar asta înseamnă o lună de volatilitate, incertitudine și lovituri asupra economiei care ar pune SUA sub tăișul unei recesiuni”, a spus Yaros.
„Nu avem nevoie de un alt șoc, mai ales de unul ca acesta”, a adăugat el.
Dacă instanța ar decide în favoarea Casei Albe invocând cel de-al 14-lea amendament, s-ar încheia efectiv limita datoriei așa cum o știm. În acest proces, va înceta, de asemenea, utilizarea plafonului datoriei ca pârghie politică pentru totdeauna, a spus Yaros.
O astfel de mișcare ar face, de asemenea, lupta pentru finanțarea guvernului până în anul fiscal 2024 „mult mai controversată” și ar crește riscul unei închideri guvernamentale prelungite în toamnă, a spus Yaros.
Este legal?
Depinde pe cine întrebi.
Unii experți spun că o astfel de mișcare ar fi de fapt neconstituțională, deoarece Congresul deține puterea de a cheltui.
„Administrația Biden chiar și flirtând cu aceste idei sugerează într-adevăr că fidelitatea administrației față de Constituție este îndoielnică sau oportunistă”, Philip Wallach, un coleg principal care se concentrează pe problemele de politică de reglementare la American Enterprise Institute, un think tank de centru-dreapta. din Washington, DC, a declarat pentru Wall Street Journal.
Anna Gelpern, profesor de drept la Georgetown Law, nu este de acord.
„Constituția cere președintelui să îndeplinească promisiunile Congresului. Dacă trebuie să se împrumute pentru a cânta, așa să fie. Al 14-lea amendament protejează noua datorie de contestațiile judiciare la valabilitatea ei”, a declarat Gelpern pentru Al Jazeera.
Negocierile aflate în desfășurare între democrați și republicani se referă la bugetele viitoare – nu reduc și nu pot reduce cheltuielile sau ridică venituri pentru a plăti promisiunile restante, a subliniat ea.
„Oamenii care spun că plătesc asta, dar nu plătesc asta sunt necinstiți. Unde l-ar pune pe președinte să se oprească când vor atinge plafonul – să plătească titluri de valoare de la Trezorerie, dar nu asigurări împotriva inundațiilor? (Acest argument) amenință ca creditul public să creeze teatrul politic. Nu este vorba despre puterea de împrumut a Congresului, care nu ar trebui să fie folosită pentru a submina creditul Statelor Unite… Acesta este tocmai genul de sabotaj politic de care au fost îngrijorați redactorii Amendamentului al 14-lea.”
Sursa – www.aljazeera.com
