Cum ar arăta Guvernul Bolojan 2 dacă PSD își retrage miniștrii din Executiv
O eventuală ieșire a PSD din Guvern ar declanșa o serie de modificări în lanț în administrația centrală și locală, cu implicații pe care un consilier al premierului le descrie ca fiind „deloc minore”. Atribuțiile miniștrilor social-democrați ar fi preluate de secretari de stat, iar blocajele legislative care au marcat activitatea Executivului ar dispărea, arată o analiză publicată de Vlad Gheorghe, consilier onorific al prim-ministrului Ilie Bolojan.
Fără avizul PSD, Guvernul ar putea, în sfârșit, să funcționeze.
Scenariul este discutat în contextul tensiunilor tot mai mari din coaliție. Premierul Ilie Bolojan a avertizat deja că PNL nu va mai continua alianța dacă PSD generează o criză politică. În replică, lideri social-democrați, precum Claudiu Manda, au amenințat cu retragerea miniștrilor din cabinet dacă Bolojan nu părăsește Palatul Victoria, stabilind chiar și un termen pentru această decizie.
Sfârșitul blocajelor din ministere
Vlad Gheorghe explică în detaliu mecanismul prin care Executivul ar deveni funcțional după plecarea social-democraților. „După ce PSD își retrage miniștrii, implicațiile vor fi pe mai multe paliere – și nu vor fi deloc minore. În lipsa lor, atribuțiile vor fi preluate de secretari de stat”, arată consilierul premierului. Odată ce secretarii de stat numiți de PSD sunt schimbați, cei rămași în funcție, din partea celorlalte partide de guvernare, vor putea aviza actele normative cu atribuții de ministru.
Aici era, de fapt, principala pârghie folosită de PSD pentru a bloca decizii în Executiv.
Mai exact, prin refuzul de a aviza anumite acte, miniștrii social-democrați puteau opri orice proiect legislativ sau hotărâre de guvern care nu servea intereselor de partid. Această tactică a dus la întârzieri și blocaje repetate în implementarea programului de guvernare. „Fără acest blocaj, Guvernul poate, în sfârșit, să funcționeze”, a mai precizat Gheorghe în analiza sa. O astfel de deblocare ar permite accelerarea unor reforme care până acum erau ținute pe loc de negocieri politice interne.
Urmează controlul în fiefurile PSD
Odată cu plecarea miniștrilor PSD, se deschide un nou front de acțiune: verificarea entităților subordonate direct ministerelor controlate până acum de social-democrați. Potrivit lui Vlad Gheorghe, multe dintre aceste structuri, agenții și companii nu se află sub controlul Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP), ci depind exclusiv de semnătura ministrului. Acest lucru a creat un mediu propice pentru menținerea unor rețele de influență departe de ochii publici.
„Acolo s-au ascuns ani de zile rețele și interese care au scăpat de control real”, susține consilierul premierului.
Un alt punct nevralgic al administrației centrale este Secretariatul General al Guvernului (SGG). Sub umbrela SGG se află instituții-cheie, inclusiv controversata Regie Autonomă – Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat (RA-APPS), o structură adesea criticată pentru lipsa de transparență. Fără un șef numit de PSD la conducerea SGG, actele guvernamentale nu ar mai putea fi blocate sau întârziate din interior, iar reformele ar putea fi implementate mult mai rapid. „Imaginați-vă ce se poate descoperi – și mai ales ce reforme se pot face”, punctează Vlad Gheorghe.
Dar schimbările nu s-ar opri la nivel central.
Impactul s-ar propaga până în cele mai mici unități administrative din teritoriu, prin intermediul prefecților. Aceștia, numiți politic, ar fi înlocuiți, ceea ce ar reduce drastic controlul politic al PSD asupra administrațiilor locale. „Ei sunt esențiali pentru structura de putere a PSD, pentru că pot suspenda actele abuzive ale administrației locale – adică ale primarilor”, explică analiza. Înlocuirea lor cu oameni care „pur și simplu își fac treaba” ar duce la mai puține abuzuri și ar tăia din „seva care alimentează sistemul de partid”.
Aceeași logică se aplică, de altfel, tuturor celorlalte entități unde conducerile sunt numite de la Guvern și au în prezent oameni puși politic de către Partidul Social Democrat, de la agenții naționale la direcții județene. O plecare a PSD ar însemna, practic, o resetare a modului în care funcționează o parte importantă a aparatului de stat.
