De ce Indonezia pierde conflictul Papua de Vest
A trecut peste o lună de când un grup armat l-a răpit pe Phillip Merthens, un pilot născut în Noua Zeelandă, pe 7 februarie 2023, în Nduga din Indonezia, Papua de Vest. Grupul este Armata de Eliberare a Papua de Vest. Cunoscut sub acronimul TPNPB, este o aripă înarmată a Mișcării de Eliberare a Papua (OPM).
După cum a raportat presa locală, TPNPB, condus de Egianus Kogoya, un comandant local, a luat cu asalt avionul de mici dimensiuni Susi Air după ce acesta a aterizat, i-a dat foc și a luat ostaticul pilotului. TPNPB l-a adus apoi în zona de fortăreață unde l-ar folosi ca „pârghie politică”. Armata și poliția încă nu au nicio idee unde TPNPB ascunde pilotul, mai ales din cauza dificultăților de teren.
Cu toate acestea, armata a intrat în sate pentru a obține informații despre locul unde se află grupul armat. Intimidați, unii papuani au fugit din satele lor din regențele Nduga și Lanny Jaya. În urma răpirii, a izbucnit o revoltă mortală și, cel mai recent, confruntările armate dintre grup și forțele de securitate au ucis atât civili, cât și soldați în regențele Yahukimo și Puncak.
Din toate acestea reiese clar că nu există un sfârșit în vedere pentru ostilitățile intensificate care au afectat Papua de Vest în ultimii șase ani. Cu toate acestea, realitatea este că nimic din toate acestea nu este surprinzător.
Pentru a înțelege această escaladare în creștere, este vital să ne uităm la eșecurile guvernelor indoneziene succesive în răspunsul la criză.
Guvernul central se concentrează mai mult pe abordarea efectelor decât pe cauzele conflictului. Politicile sale de contrainsurgență – fie că sunt programe de dezvoltare, o autonomie specială pentru regiune sau operațiuni militare definitive – vizează reducerea nemulțumirii indigene și atacurile violente din partea TPNPB la niveluri controlabile. Nu a existat un proces politic sincer între guvernul central, indigenii papuași și grupurile naționaliste din Papua de Vest.
De aceea, aceste politici s-au întâmpinat cu neîncredere în rândul indigenilor papuași, chiar dacă grupul armat TPNPB și-a dezvoltat o capacitate mai letală de a ataca civilii și forțele de securitate.
Merită să ne amintim că rădăcinile conflictului nu sunt noi și s-au acumulat încă din anii 1960.
De când a devenit parte a Indoneziei printr-un referendum larg criticat numit Act of Free Choice în 1969, jumătatea de vest a insulei Noua Guinee și cea mai estică regiune a Indoneziei, denumită în mod obișnuit Papua de Vest, abia s-au bucurat de stabilitate. Acest referendum disputat – când armata a ales mai puțin de 1% din populația Papua de Vest pentru a vota pentru integrarea cu Indonezia sub amenințarea violenței – a creat un precedent pentru modul în care statul indonezian nu ține cont de interesele papuailor.
Din anii 1970 până în anii 1990, guvernul indonezian a stabilit sute de mii de oameni din alte părți ale țării în Papua de Vest prin programul de transmigrare, urmărind să schimbe forțat demografia regiunii și să controleze regiunea, chiar dacă guvernul s-a angajat și în armată. operațiuni. Rezultatul: o scădere a numărului de indigeni papuani pe propriul lor pământ, numeroase morți și strămutare masivă.
Datorită acestor măsuri, identitatea papua – spre deosebire de Indonezia – nu a apărut din diferențele culturale, religioase și fizice, ci mai degrabă din discriminarea rasială din partea statului, combinată cu nemulțumirile trecute și contemporane ale indigenilor papuași.
Conflictul a dus atât la o mișcare non-violentă, cât și la o luptă armată pentru apărarea identității și drepturilor papuanilor.
Când Joko Widodo a devenit președintele Indoneziei în 2014, existau speranțe pentru o rezolvare a crizei. El a eliberat câțiva deținuți politici papuani și a promis că va aborda cazul Paniai de încălcare a drepturilor omului din 2014, legat de un incident în care armata indoneziană a tras sute de protestatari papuani, a ucis patru adolescenți și i-a rănit pe alți peste o duzină în munții Papua. O promisiune de a deschide Papua de Vest pentru jurnaliştii străini a fost văzută de mulţi ca un alt semn al bunăvoinţei lui Widodo.
Cu toate acestea, angajamentul de a aborda conflictul s-a prăbușit în ultimele zile ale primei sale administrații.
Sub cea de-a doua administrație a lui Widodo din 2019, nemulțumirile papuilor s-au intensificat. În loc de cauzele profunde ale conflictului, statul s-a concentrat în principal pe programe de dezvoltare și infrastructură, inclusiv autostrada Trans Papua care este în construcție în unele regente din Papua de Vest, o zonă alimentară, o zonă economică specială, zone turistice strategice și ulei de palmier. plantatii.
Principalii beneficiari ai acestor inițiative sunt în mare parte papuanii neindigeni care locuiesc în zonele de coastă și urbane. Papuanii indigeni, în special cei care trăiesc în zonele montane, abia culeg beneficiile proiectelor de dezvoltare. În schimb, trăiesc într-o frică și traumă constantă din cauza violenței intensificate. Sute până la mii de civili sunt prinși în focul încrucișat și suferă deplasări și alte încălcări ale drepturilor omului de fiecare dată când izbucnește o confruntare armată între forțele de securitate și TPNPB.
În 2019, insultele rasiale îndreptate către studenții papuani au declanșat demonstrații pașnice care au devenit apoi violente în Papua. În loc să recunoască și să rezolve un astfel de rasism și discriminare adânc înrădăcinat față de papuani, Indonezia a revizuit în 2021 autonomia specială pentru regiune introdusă pentru prima dată în 2001, pentru încă 20 de ani. De asemenea, a împărțit regiunea în șase provincii. Acest set de politici de sus în jos — implementat fără consultări ample cu papuașii și reprezentanții acestora — reflectă o strategie disperată menită să țină cont de conflictul mai degrabă decât să-l rezolve și dezvăluie eșecurile guvernului central.
Între timp, TPNPB a respins în mod constant politicile de stat, inclusiv activitățile economice, în munții Papua. Grupul a avertizat împotriva continuării operațiunilor de zboruri comerciale și chiar a împușcat o mână de avioane care zboară peste zonele montane. Ea a cerut ca civilii non-papuani să părăsească zonele de conflict. Răpirea recentă a pilotului sugerează că TPNPB consideră că avertismentele sale anterioare au căzut în urechi surde.
Dar conflictul și escaladarea lui evidențiază, de asemenea, trauma transgenerațională nerezolvată pe care papuanii continuă să o îndure. Acest lucru, întărit de disponibilitatea armelor relativ sofisticate – accesate de TPNPB din comerțul ilegal cu armata și poliția, precum și provizii ilicite din Papua Noua Guinee, Thailanda și Filipine – a facilitat campanii armate din 2018 în Nduga, cea mai săracă regenție. în Indonesia.
Într-adevăr, TPNPB și-a recrutat membrii în mare parte valorificând nemulțumirile profunde ale tinerilor papuani. Știu, pentru că, în calitate de voluntar local, în 2019, am vorbit cu o mână de copii strămuți ai lui Nduga, interesați să se alăture grupului armat din cauza traumei adânci și a dificultăților care trăiesc în condiții incerte. Abia primiu o educație adecvată în districtele lor și erau entuziasmați să întâlnească profesori și să studieze la o școală de urgență construită de voluntari umanitari locali. Cu toate acestea, guvernul indonezian nu a reușit în mod sistematic să recunoască și să abordeze traumele transgeneraționale în rândul victimelor afectate de conflictele armate din Papua, în special ale copiilor. Acest lucru contrastează puternic cu programele sale masive de deradicalizare din alte părți ale țării.
În același timp, TPNPB și-a modificat capacitatea de luptă pentru a intensifica atacurile armate împotriva statului și a civililor. Sprijinul financiar din partea simpatizanților săi a crescut și el. Structura sa organizatorică a fost modernizată, tinerii papuani ocupând poziții cheie. În cele din urmă, utilizarea rețelelor sociale pentru a contracara narațiunile guvernamentale prin expunerea abuzurilor de putere ale statului a devenit mai sofisticată.
Pe scurt, relația Indoneziei cu papuanii pare să se înrăutățească.
Nu trebuie să fie așa. O lecție din conflictele armate din sudul adânc al Thailandei și din Mindanao, în sudul Filipinelor, este că prezența unor persoane sau grupuri credibile și de încredere este crucială pentru inițierea discuțiilor de pace. Acesta este un element care lipsește în conflictul din Papua.
Capturarea pilotului este doar simptomatică a acestui decalaj de încredere. Este un deficit care nu face decât să se adâncească, iar guvernul indonezian nu are pe nimeni decât pe sine de vină.
Părerile exprimate în acest articol sunt ale autorului și nu reflectă neapărat poziția editorială a Al Jazeera.
Sursa – www.aljazeera.com
