Germania și Franța propun Ucrainei o aderare simbolică la UE fără drept de vot

Germania și Franța lucrează la o formulă de aderare „simbolică” la Uniunea Europeană pentru Ucraina, o soluție intermediară care ar oferi Kievului un loc la masa discuțiilor, dar fără putere de decizie. Propunerile, prezentate în documente separate și consultate de Financial Times, exclud accesul la bugetul comun al UE sau drepturi de vot înainte ca Ucraina să devină membru cu drepturi depline. Ideea vine în contradicție directă cu solicitările ferme ale Kievului pentru o integrare completă.

Această abordare este văzută de ucraineni ca un substitut slab pentru o aderare reală.

Membru asociat, dar fără drept de vot și fără bani

Parisul și Berlinul au respins explicit propunerile venite de la Comisia Europeană, care vizau eliminarea procesului lent și birocratic de aderare pentru a oferi Ucrainei beneficii rapide. În schimb, cele două capitale propun o aderare în etape. Propunerea Germaniei vorbește despre un statut de „membru asociat”, care ar permite oficialilor ucraineni să participe la reuniunile miniștrilor și liderilor UE. Acest statut, precizează documentul Berlinului, ar avea „putere simbolică prin nume” și ar putea fi acordat printr-o simplă decizie politică a liderilor UE, evitând astfel procedurile lungi și complicate de ratificare.

RecomandăriFranța și Germania propun Ucrainei o aderare la UE fără vot și fără bani

Viziunea Franței este similară și descrie un „statut de stat integrat”. Conform acestui model, accesul la politica agricolă comună și la fondurile europene de coeziune ar fi amânat până la momentul aderării complete. Practic, Ucraina ar fi integrată politic, dar nu și economic, cel puțin nu în primă fază.

Kievul refuză un statut de mâna a doua

La Kiev, aceste propuneri au stârnit îngrijorare. Un oficial ucrainean de rang înalt a declarat pentru Financial Times că orice concept vag de aderare ar fi perceput de o populație epuizată de război ca o consolare ieftină, un substitut pentru obiectivul real al integrării europene. Președintele Volodimir Zelenski a fost și mai direct în trecut, afirmând că țara sa nu este interesată de o aderare parțială la Uniunea Europeană. El a făcut o paralelă tranșantă, spunând că Europa nu și-ar dori o versiune limitată a armatei ucrainene care să o apere.

Însă discuțiile diplomatice continuă în culise. „Suntem în contact cu Parisul și Berlinul și cu alte capitale – totul evoluează. Există și alte documente”, a confirmat Taras Kachka, viceprim-ministrul Ucrainei pentru integrare europeană și euro-atlantică.

RecomandăriZelenski respinge statutul de membru asociat. Germania propune o aderare UE fără drept de vot.

Reticența franco-germană reflectă o teamă mai largă în rândul multor state membre. Acestea se tem că acordarea unei căi rapide către aderare pentru Ucraina și alți candidați ar răsturna echilibrul politic fragil al UE și ar submina valoarea apartenenței la blocul comunitar. În acest context, recenta înfrângere electorală a premierului ungar Viktor Orbán, care a blocat constant începerea discuțiilor de aderare cu Ucraina, a stârnit unele speranțe de progres. Doi înalți oficiali ai Comisiei Europene au declarat pentru FT că elementele generale ale documentelor franceze și germane ar fi „probabil” apropiate de propunerea finală a UE pentru Ucraina.

Potrivit publicației European Pravda, Uniunea Europeană nu a încheiat încă discuțiile despre posibilitatea aderării Ucrainei în 2027. Or, nu s-a convenit încă asupra unor linii directoare clare ale acestui proces.