Migranții din Zimbabwe fac parte din țesătura Africii de Sud
Între 11 și 14 aprilie, o instanță completă a Înaltei Curți din Pretoria a audiat o cerere de anulare a rezilierii permisului de scutire din Zimbabwe (ZEP), o facilitate specială care permite a 178.421 deținători de statut juridic temporar să trăiască, să lucreze, să desfășoare afaceri și să studieze în Africa de Sud.
În aprilie 2009, Africa de Sud a stabilit Dispensation of Zimbabwe Permit (DZP) pentru a regulariza statutul a mii de cetățeni din Zimbabwe care au fugit de instabilitatea politică și economică din țara lor, mai ales între 2007 și 2009.
Scutirea specială a fost reemisă ca Permis special de dispensare din Zimbabwe (ZSP) în 2014 și ZEP în 2017, înainte ca cabinetul Africii de Sud să decidă să o anuleze complet în noiembrie 2021.
Pentru a-și ușura situația, deținătorilor de ZEP li s-a acordat o perioadă de grație de 12 luni – o prelungire care se încheie la 31 decembrie 2022 – fie să solicite o viză de masă, fie să părăsească țara.
Cu toate acestea, în septembrie 2022, ministrul Afacerilor Interne Aaron Motsoaledi a prelungit valabilitatea ZEP cu încă șase luni, până la 30 iunie 2023, amânând un final dificil și neclar pentru zimbabweenii părăsiți.
Dacă cazul înaintat la Înalta Curte din Pretoria nu produce un rezultat favorabil pentru deținătorii de ZEP, mulți dintre acești migranți și familiile lor (se crede că fiecare titular de ZEP are aproximativ trei până la patru persoane aflate în întreținere) vor trebui să părăsească Africa de Sud sau să fie expulzați. .
Potrivit Comunității Zimbabwe din Africa de Sud și Rețelei de sprijin pentru migranți din Zimbabwe, majoritatea deținătorilor de ZEP sunt lucrători cu salarii mici care nu se califică pentru permisele de muncă obișnuite și șansele lor de a li se acorda o scutire de reglementare – o scutire care ar depăși cerințele normale de viză – apar la distanță.
Așa că nu au aplicat pentru vize convenționale, dar și-au pus speranțele de a rămâne în Africa de Sud ca oameni documentați într-o provocare legală de succes.
Deși Ministerul Afacerilor Interne nu a publicat încă numărul deținătorilor de ZEP care au aplicat până în prezent pentru vize standard, știm că doar 10% au făcut acest lucru până în decembrie 2022.
Destul de ciudat, dilema actuală părea a fi un rezultat improbabil pentru nefericiții zimbabweeni în urmă cu câțiva ani.
În 2019, Motsoaledi a declarat că facilitățile speciale de scutire pentru migranții din Zimbabwe, Lesotho și Angola vor fi reînnoite – până la aprobarea cabinetului.
„Nu putem opri acele permise speciale dacă problemele care au dus la acele permise speciale nu sunt încă rezolvate”, a spus el.
După cum a prezis Motsoaledi, situația socioeconomică din Zimbabwe nu s-a îmbunătățit sub președintele Emmerson Mnangagwa, care a ajuns în funcție în urma unei lovituri de stat militar din noiembrie 2017, care l-a îndepărtat pe omul puternic de multă vreme Robert Mugabe.
Mnangagwa nu a reușit să rețină șomajul ridicat, o rată a inflației lider la nivel mondial și corupția pe scară largă – și nu a reușit să resusciteze un sector de sănătate public afectat de mult timp.
Chiar și partidul African National Congress (ANC) din Africa de Sud, un aliat de lungă durată al partidului Mnangagwa din Zimbabwe, Uniunea Națională Africană – Frontul Patriotic (ZANU-PF), și-a exprimat alarma cu privire la declinul larg răspândit și precipitat din țara vecină.
În noiembrie 2020, a trimis o delegație de rang înalt în Zimbabwe, într-o încercare lăudabilă, dar zadarnică, de a ajuta la rezolvarea unei situații socio-politice și economice dezastruoase care alimentează niveluri ridicate de migrație neregulată prin granițele sale și prin regiunea mai largă a Africii de Sud.
Zimbabweenii care se luptă să se mențină pe linia de plutire în țara lor din cauza crizei prelungite încă încearcă să-și croiască drum spre Africa de Sud și alte țări mai bine înstărite din regiune în număr considerabil.
Autoritățile din Zimbabwe, de exemplu, au arestat 89.000 de graniști care încercau să ajungă în Africa de Sud și Botswana prin puncte de intrare ilegale în timpul unei operațiuni speciale din 2022.
De asemenea, de peste râul Limpopo, autoritățile sud-africane au arestat sute de potențiali migranți în fiecare zi care încercau să facă traversări ilegale.
Economia Zimbabwei este în stare de blocaj și nenumărați zimbabweeni doresc să se mute în străinătate – un fapt deprimant, dar de lungă durată, care ar putea descuraja majoritatea deținătorilor de ZEP să părăsească Africa de Sud înainte sau după 30 iunie.
În ciuda acestor probleme substanțiale și omniprezente, Motsoaledi a apărat încetarea scutirii speciale în ianuarie 2022, pe motiv că ar trebui să fie întotdeauna „o măsură temporară – în așteptarea îmbunătățirii situației politice și economice din Zimbabwe”.
În plus, el a susținut că Ministerul de Interne a avut resurse financiare și umane inadecvate pentru a facilita extinderea scutirilor speciale.
Oricum ar fi, 30 iunie va deveni pentru totdeauna o piatră de hotar deprimantă și problematică pentru toată lumea.
Odată cu sfârșitul ZEP, mii de bărbați, femei și copii care au devenit membri activi și de bună credință ai diverselor comunități se vor confrunta cu un viitor sumbru și neclar.
Și Africa de Sud va pierde prin încheierea unei instalații pan-africane inovatoare și cuprinzătoare care a ajutat la gestionarea migrației și la promovarea stabilității socioeconomice în Zimbabwe și în Africa de Sud.
Când ZSP a fost introdus în 2014, ministrul de la acea vreme al afacerilor interne, Malusi Gigaba, a lăudat realizările migranților din Zimbabwe.
„Zimbabweenii au adus contribuții notabile în sectoarele noastre de educație și sănătate, de exemplu, ca profesori și profesioniști din domeniul sănătății și în multe alte sectoare”, a spus el.
Cu siguranță au.
Luați-l pe Hastings Mpofu, un profesor de istorie care lucrează la Summerhill College din Midrand, Gauteng.
În ultimii 15 ani, a câștigat premii pentru obținerea unor rezultate excepționale la școli guvernamentale și private.
Desigur, Mpofu nu vrea să-și părăsească casa adoptivă, deoarece „condițiile din Zimbabwe încă nu s-au schimbat”, iar mama și cei doi frați ai lui depind de remitențele pe care le trimite acasă în fiecare lună.
În mod similar, Wilfred, director adjunct la o școală privată, care predă geografie și engleză, este îngrijorat de viitor, dar hotărât să rămână în Africa de Sud.
„Sunt pregătit să stau aici ilegal. Sunt chiar dispus să fac meserii ușoare. Aceasta va fi supraviețuirea celui mai în formă”, a spus el.
Pe lângă profesori, există și zimbabweeni care au adus contribuții mai puțin vizibile, dar neprețuite, la economia Africii de Sud.
Unii lucrează ca însoțitori de curte, bătători de panouri, muncitori agricoli, vânzători, îngrijitoare de copii, constructori, pictori, sudori, curățeni și șoferi. Alții conduc afaceri mici, dar esențiale, în localități și centre urbane.
La nivel micro, deținătorii de ZEP au contribuit la bunăstarea și prosperitatea socioeconomică a Africii de Sud într-un mod deschis și legal.
Însă, din 30 iunie, mulți își vor pierde mijloacele de trai și locuințele, precum și accesul la servicii bancare și la fonduri de pensii.
Copiii și soții lor nu vor mai avea acces nerestricționat la școală, servicii sociale și îngrijire medicală.
Deja, Operațiunea Dudula, un grup de justiție împotriva migrației, a împiedicat migranții africani fără acte să intre în instituțiile de sănătate publică din Johannesburg, o transgresie gravă și inumană care ar putea duce la multe boli și decese care pot fi prevenite.
Prin urmare, menținerea scutirii speciale ar trebui să fie un imperativ social și economic pentru toți cei care trăiesc în Africa de Sud.
Fără un statut legal, mulți deținători de ZEP vor continua probabil să trăiască și să lucreze în Africa de Sud, dar ca persoane fără documente – la fel ca înainte ca scutirea specială să intre în vigoare în aprilie 2009.
În acest caz, un număr considerabil dintre cei 178.421 deținători de ZEP nu ar putea plăti impozit – o evoluție care va duce, fără îndoială, la o reducere a veniturilor colectate de autoritățile fiscale din Africa de Sud.
În plus, cu timpul, mii de persoane ar putea alege să solicite permise de solicitant de azil, punând astfel o presiune suplimentară asupra resurselor limitate ale ministerului de interne – unul dintre motivele principale pentru care a fost creată scutirea specială în primul rând.
Desigur, cei negativi vor argumenta că Africa de Sud are de rezolvat propriile probleme socioeconomice presante – cum ar fi sărăcia răspândită și șomajul ridicat – așa că nu ar trebui să găzduiască străinii din Zimbabwe.
Dar după 14 ani, deținătorii de ZEP nu mai pot fi clasificați ca străini – sunt rezidenți dinamici, muncitori și asimilați plătitori de impozite, care merită să rămână.
Preambulul constituției spune: „Africa de Sud aparține tuturor celor care trăiesc în ea” – care include zimbabweenii și alți migranți.
Africa de Sud a demonstrat întotdeauna o conducere puternică și întreprinzătoare în chestiunile legate de drepturile omului. Este timpul ca acesta să-și atingă reputația de lider al drepturilor omului în regiune și să creeze un statut viabil, pe termen lung, pentru deținătorii de ZEP.
Sursa – www.aljazeera.com
