Milioane de euro pierdute de Fisc România din cauza unui câștig la jocuri de noroc

Un control de amploare la operatorii de jocuri de noroc a scos la iveală nereguli grave, cu un potențial prejudiciu de zeci de milioane de lei și suspiciuni de manipulare a bazei de taxare. Președintele Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN), Vlad-Cristian Soare, a prezentat vineri, 27 februarie 2026, rezultatele unei investigații care confirmă câștiguri suspecte de milioane de euro și diferențe uriașe între taxele declarate și cele plătite efectiv la buget, potrivit Juridice.

Informațiile au fost făcute publice printr-un mesaj oficial, după ce o parte din obiectivele investigației au apărut în presă în urmă cu două săptămâni, odată cu scurgerea unui e-mail intern. Potrivit datelor publicate de Juridice, președintele ONJN, care a preluat mandatul pe 25 aprilie 2025, a dispus verificările în urmă cu o lună, pe baza unor indicii serioase, și a schimbat conducerile de la Direcția de Control și Direcția de Monitorizare pentru a eficientiza acțiunile.

Diferențe de plată de zeci de milioane de lei

Prima problemă majoră identificată vizează diferențe semnificative de plată între sumele declarate de organizatori și taxele achitate. Verificările preliminare, care au confruntat declarațiile de la ONJN cu cele de la ANAF și fișele de plătitor, au relevat un posibil prejudiciu de zeci de milioane de lei, în special la nivelul anului 2024.

RecomandăriRobert Negoiță a obținut anularea datoriei de 50 milioane euro la ANAF. Instanța a șters obligațiile fiscale.

Spre exemplu, în cazul unui operator de jocuri de tip slot-machine a fost găsită o diferență de aproximativ 18.000.000 de lei. La un alt operator de jocuri de noroc la distanță, diferența se ridică la circa 5.000.000 de lei. Ca urmare, Vlad-Cristian Soare a dispus controale de fond pentru ultimii cinci ani la toți operatorii cu probleme. Dacă diferențele se confirmă, vor fi demarate acțiuni de recuperare a sumelor și vor fi sesizate organele de urmărire penală.

Câștiguri suspecte: Un jucător a încasat 84 de premii și 2,6 milioane de euro

O altă componentă a investigației a vizat manipularea bazei de taxare (GGR) de către organizatorii de jocuri online. Analiza serverelor în oglindă a scos la iveală anomalii greu de explicat statistic, în special la câștigurile mai mari de 15.000 de euro.

Anchetatorii au descoperit conturi care au beneficiat de câștiguri nejustificat de mari, repetitive într-un timp foarte scurt sau în sume identice, anormal de exacte. Câteva cazuri prezentate de șeful ONJN sunt șocante:

RecomandăriPeste 500 de milioane de euro pentru România. Anunțul oficial al ministrului norvegian

• un jucător a înregistrat 84 de câștiguri, în valoare totală de 2.601.499 euro, într-un interval foarte scurt;
• un alt jucător a avut 60 de câștiguri într-o singură lună, decembrie, în valoare de 7.004.368 de lei, după ce în noiembrie avusese doar 5 câștiguri;
• un utilizator a avut 33 de câștiguri de 5.819.614 lei, dintre care 31 într-o singură zi (29.10.2025), însumând 5.650.650 lei; același cont a înregistrat ulterior 45 de câștiguri de 6.207.937,50 lei, dintre care 32 într-o singură zi (04.11.2025), totalizând 4.630.100 lei;
• alți jucători au înregistrat 12 câștiguri într-o zi (1.658.756 lei) sau 7 câștiguri într-o zi (814.258 lei).

Suspiciunea legitimă, conform șefului ONJN, este că anumiți operatori își diminuează artificial baza de taxare prin acordarea de premii către conturi deținute prin interpuși. O altă practică ilegală identificată este scăderea bonusurilor acordate din GGR. În aceste cazuri, dacă suspiciunile se confirmă, vor fi sesizate Oficiul pentru Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor și organele de urmărire penală.

Gaura de 100 de milioane de lei, confirmată de Curtea de Conturi

Pe lângă noile descoperiri, președintele ONJN a menționat și o problemă mai veche, identificată de Raportul Curții de Conturi pentru anul 2023. Este vorba despre diferențe de plată de aproximativ 100 de milioane de lei la operatorii online, rezultate din neaplicarea taxelor majorate prin OG nr. 15/2022 la autorizațiile deja în curs. Sub noua conducere, aceste diferențe au fost stabilite și transmise către ANAF pentru recuperare.

O situație similară este anticipată și în cazul operatorilor land-based, unde o majorare a taxelor prin OUG nr. 82/2023 nu a fost aplicată autorizațiilor în curs în perioada octombrie 2023 – 2024. Prejudiciul este estimat tot la zeci de milioane de lei, iar ONJN a pregătit deja o analiză pentru a recupera sumele.

RecomandăriAUR propune taxarea inversă a TVA. România pierde miliarde de euro din fraude fiscale

Soluția reală: O nouă lege a jocurilor de noroc

Vlad-Cristian Soare a subliniat că multe dintre aceste probleme au fost posibile din cauza unui control deficitar. La preluarea mandatului său, ONJN nu avea acces real la serverele în oglindă ale operatorilor online, o situație care s-a remediat abia la începutul anului 2026. Acum, instituția are acces complet la servere și la cele 12 rapoarte obligatorii.

Șeful ONJN a avertizat că interzicerea jocurilor de noroc nu este o soluție, deoarece ar muta fenomenul în piața neagră, unde statul nu mai are niciun control. El a oferit exemplul Uniunii Europene, unde în 2025 piața neagră a reprezentat circa 72% din tranzacțiile online, adică aproximativ 80 de miliarde de euro. Soluția reală, în viziunea sa, este o nouă lege a jocurilor de noroc, care să întărească puterea de control a statului și să elimine avantajul competitiv al operatorilor din zona gri sau neagră.