AMR critică intenţia Guvernului de a adopta OUG privind măsuri fiscal-bugetare fără consultarea structurilor asociative
În cadrul dezbaterilor politico-juridice, Asociația Municipiilor din România (AMR) își exprimă nemulțumirea față de planurile Guvernului de a adopta, în ședința de miercuri, o ordonanță de urgență referitoare la măsuri fiscal-bugetare, fără a consulta structurile administrative locale, așa cum stipulează legislația în vigoare.
„Conform Codului administrativ, autoritățile centrale au obligația de a consulta asociațiile administrației publice locale pentru orice proiect legislativ care afectează direct administrația locală. În cazuri urgente, termenul de consultare este de 10 zile lucrătoare. Din păcate, observăm cu regret că ‘practici nesănătoase’ din trecut au fost rapid adoptate de Guvernul Cîțu. Proiectul de OUG, propus fără consultarea AMR și a altor structuri asociative, transformă un instrument de dialog între parteneri egali (administrația centrală și locală) într-un act formal, menit să mimeze respectarea legii, dar care, în realitate, încalcă atât litera, cât și spiritul acesteia”, se arată într-un comunicat emis de AMR.
Adoptarea unei ordonanțe de urgență care modifică peste 20 de acte normative, având impact în domenii precum bugetele locale, fiscalitate, asistență socială, educație, salarizare, sănătate și muncă, fără a respecta normele de transparență și dialog cu structurile asociative, ridică semne de întrebare cu privire la capacitatea Guvernului de a implementa reformele asumate prin programul său de guvernare.
„Dialogul instituțional nu este o opțiune pentru un ministru sau un funcționar, ci o obligație legală a Guvernului României, stipulată atât în Codul administrativ, cât și în Carta europeană a autonomiei locale. AMR nu va lăsa necorectitudinile legate de această obligație nesancționate, fie pe cale publică, fie juridică”, subliniază AMR.
Documentul a fost semnat de președintele AMR, primarul Emil Boc, și de alți 30 de primari, reprezentând Comitetul Director al AMR.
În acest context, Ministerul Finanțelor Publice a supus dezbaterii publice, luni, proiectul de ordonanță de urgență referitor la măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte normative, precum și prorogarea unor termene.
Printre principalele prevederi se numără:
- Începând cu 1 ianuarie 2021, salariile de bază pentru personalul plătit din fonduri publice vor rămâne la nivelul din decembrie 2020, cu condiția ca angajații să ocupe aceeași funcție și să lucreze în aceleași condiții.
- În 2021, indemnizațiile pentru funcțiile de demnitate publică și cele asimilate vor fi menținute la nivelul din decembrie 2020.
- De la 1 ianuarie 2021, cuantumul sporurilor și altor elemente ale sistemului de salarizare va rămâne la nivelul din decembrie 2020, în aceleași condiții de muncă.
- Valoarea indemnizației de hrană va rămâne constantă la nivelul din 2020.
- Pensiile de serviciu și cele militare nu vor fi actualizate conform ratei medii anuale a inflației.
- Termenul de aplicare a Legii 196/2016 privind venitul minim de incluziune va fi prorogat până la 1 aprilie 2022.
- Voucherele de vacanță în valoare de 1.450 de lei vor fi acordate în continuare în 2021 pentru personalul plătit din fonduri publice.
- Valoarea punctului de amendă pentru contravenții va rămâne la 145 lei în 2021.
- Se va aplica o scutire de TVA cu drept de deducere pentru livrarea de vaccinuri și dispozitive medicale pentru diagnostic COVID-19, precum și pentru serviciile de vaccinare și testare, până la 31 decembrie 2022.
