Jurnalul Național
Știri și analize

Caută în Jurnalul Național

Externe

Zelenski speră să obțină cu ajutorul noului Congres 16 miliarde de dolari din sprijinul american anterior

Ioana Matei ·
apar oameni identificabili: O fotografie cu Volodimir Zelenski stând la o masă și vorbind
Ilustrație după fotografia Digi24

Ucraina nu a primit 16 miliarde de dolari din sprijinul american convenit anterior, a afirmat președintele Volodimir Zelenski pe 5 noiembrie. El speră că noul Congres al Statelor Unite va ajuta la obținerea banilor. Rezultatul alegerilor nu înseamnă însă că suma a fost deblocată.

Zelenski a spus, într-un interviu acordat televiziunii TSN, că Ucraina va cere sprijinul ambelor partide americane. Democrații au câștigat controlul Camerei Reprezentanților și al Senatului la alegerile din 3 noiembrie și au anunțat că ajutorul pentru Ucraina va fi o prioritate când noul Congres își începe activitatea.

Din ce ajutor provin cele 16 miliarde

Nu se știe din ce programe provin cele 16 miliarde invocate de Zelenski și cât din această sumă a fost aprobat, angajat pentru plăți sau transferat. Președintele ucrainean a vorbit despre acorduri și decizii anterioare, fără să identifice un program anume. Cifra reprezintă, în acest moment, o cerere formulată de Kiev, nu un nou pachet votat de Congres.

Ajutorul american are mai multe forme, iar banii alocați nu sunt același lucru cu banii primiți de Ucraina. Instituția americană care verifică folosirea banilor publici, GAO, arată că, până în aprilie 2024, Congresul alocase peste 174 de miliarde de dolari pentru sprijinirea Ucrainei prin cinci legi de finanțare. Această cifră privește ajutorul în ansamblu, nu suma cerută acum de Zelenski.

Ce bani americani au ajuns deja la Ucraina

Un raport GAO publicat în noiembrie 2025 arată că Statele Unite furnizaseră peste 45 de miliarde de dolari pentru cheltuielile curente ale statului ucrainean de la invazia rusă din februarie 2022. Din acest sprijin, 30,2 miliarde de dolari proveneau din fonduri aprobate de Congres și gestionate de agenția americană pentru ajutor extern, USAID. Potrivit raportului, întreaga sumă fusese plătită până în decembrie 2024.

Cele 30,2 miliarde au fost împărțite între patru fonduri ale Băncii Mondiale:

  • Fondul FREE Ukraine: 1 miliard de dolari.
  • Un fond destinat numai acestui ajutor american: 1,7 miliarde de dolari.
  • Proiectul PEACE, prin care sunt rambursate cheltuieli ale statului ucrainean: 25,9 miliarde de dolari.
  • Programul special pentru redresarea Ucrainei și Moldovei: 1,6 miliarde de dolari.

Separat, Trezoreria SUA a virat Băncii Mondiale 20 de miliarde de dolari pentru ajutor economic, inclusiv cel puțin 15 miliarde destinate cheltuielilor curente ale statului ucrainean. Din această tranșă de 15 miliarde pentru proiectul PEACE, Banca Mondială plătise 4,64 miliarde până în iulie 2025, iar 10,36 miliarde erau încă disponibile, potrivit GAO. Aceste sume descriu un program și date precise; ele nu sunt o împărțire a celor 16 miliarde invocate de Zelenski.

Ce trebuie să se întâmple în noul Congres

Pentru un nou pachet de ajutor, un proiect de lege trebuie aprobat atât de Camera Reprezentanților, cât și de Senat, apoi semnat de președintele Donald Trump. Dacă președintele îl respinge, Congresul poate trece peste refuz numai cu votul a două treimi dintre membrii fiecărei camere. Majoritatea obținută de democrați nu este, singură, suficientă pentru a garanta o plată sau o livrare de arme.

Potrivit regulii privind începutul mandatului Congresului, noua componență își începe activitatea la prânz pe 3 ianuarie 2027, dacă legea nu stabilește o altă dată. Până atunci, administrația poate folosi doar fonduri și puteri de cheltuire deja aprobate. Următorul pas pentru un ajutor nou este depunerea unui proiect care să arate suma cerută și destinația ei.