Firmele sancţionate pot scăpa de interdicţia de a participa la licitaţii dacă îşi recunosc vinovăţia şi iau măsuri

Bogdan Chiriţoiu, președintele Consiliului Concurenței (CC), a declarat că firmele sancționate pentru manipularea licitațiilor publice pot evita interdicția de a participa timp de trei ani la aceste proceduri, cu condiția să-și recunoască faptele, să colaboreze cu autoritatea de concurență și să implementeze măsuri pentru a preveni încălcările legale în viitor.

Chirițoiu a participat la conferința online „Pria Competition in Constructions”.

„Conform legislației achizițiilor publice, o companie implicată în încălcări legale, inclusiv în ceea ce privește Legea concurenței, poate fi exclusă de la procedurile de achiziții publice timp de trei ani. Aceasta este o prevedere din reglementările europene, care a fost integrată în legislația națională”, a explicat Chirițoiu.

În acest context, președintele Consiliului Concurenței a menționat lista recent publicată, care include 35 de companii sancționate pentru manipularea licitațiilor publice în ultimii trei ani.

„Împreună cu autoritatea responsabilă de reglementarea achizițiilor publice, am dorit să sprijinim autoritățile contractante prin centralizarea informațiilor pe site-ul nostru, indicând companiile sancționate recent de Consiliul Concurenței pentru încălcări legate de licitații. Scopul nostru a fost să clarificăm modalitățile prin care companiile pot evita excluderea, deoarece obiectivul legii este de a promova concurența în achizițiile publice. Chiar dacă o companie a comis o greșeală, trebuie să existe o cale de a restabili competiția, nu dorim să eliminăm potențialii participanți”, a subliniat președintele Consiliului.

Chirițoiu a adus în discuție o situație anterioară din sectorul marcajelor rutiere, unde majoritatea firmelor au fost sancționate, lăsând autoritățile fără opțiuni pentru licitații.

„Este evident că o astfel de situație nu este benefică pentru stat, care nu are alternative. Totuși, legea prevede modalități prin care firmele sancționate pot scăpa de interdicția de trei ani”, a adăugat Chirițoiu.

Una dintre opțiuni este colaborarea cu autoritatea de concurență, fie prin metoda clemenței, în care o companie furnizează dovezi și ajută la soluționarea cazului, fie prin recunoașterea vinovăției.

„O altă modalitate prin care o companie poate evita interdicția de trei ani este să implementeze măsuri pentru a preveni viitoarele încălcări ale Legii concurenței, să dezvolte programe de conformitate, să instruiască personalul cu privire la legislația concurenței și să aibă un sistem de monitorizare a angajaților. Astfel, companiile sancționate pot găsi soluții pentru a evita această interdicție de a participa la licitații”, a explicat Chirițoiu.

Conform acestuia, Consiliul Concurenței a publicat lista pentru a sprijini autoritățile contractante și pentru a informa firmele despre modalitățile de conformare cu legea.

„A existat o reacție considerabilă. Multe companii au contestat termenul ‘listă neagră’. Deși este o expresie folosită în multe țări, am decis să eliminăm acest adjectiv, dar conceptul rămâne același: o listă de companii sancționate, care riscă excluderea de la procedurile de achiziții publice, dar care au la dispoziție diverse metode pentru a evita această interdicție”, a concluzionat președintele autorității de concurență.

Astfel, în luna august, Consiliul Concurenței a publicat, pentru prima dată, pe site-ul său, o listă cu 35 de companii implicate în investigații privind manipularea licitațiilor în ultimii trei ani, incluzând deciziile de sancționare și informații despre colaborarea acestora cu autoritatea națională de concurență.

În acest context, unele companii menționate, precum Intrarom, Electrica și Cis Gaz, au solicitat eliminarea lor din listă, afirmând că au contestat în instanță deciziile de sancționare.