Educaţie

Unde şi cât vor fii bursele elevilor din acest an de învăţământ?

Ciprian Stanescu · 14 septembrie 2020 · Actualizat: 08:11

În prima zi a anului școlar 2020-2021, Societatea Academică din România (SAR), împreună cu reprezentanți ai elevilor și părinților din întreaga țară, lansează un apel urgent cu privire la modul în care autoritățile locale abordează dreptul fundamental al elevilor la burse școlare. O analiză publicată pe 10 septembrie de SAR și Avocatul Poporului arată că, în 2.139 de comune, orașe și municipii din România (67,22%), nu se oferă niciun tip de burse școlare, iar în alte 863 (27,12%), bursele sunt acordate doar parțial, încălcând sistematic prevederile articolului 82 din Legea educației. La nivel național, doar 180 de autorități publice locale din cele 3.182 obligate să acorde burse respectă integral acest drept (5,66%).

Din păcate, multe dintre unitățile administrativ-teritoriale care respectă dreptul la burse o fac doar formal, fără a oferi un sprijin real beneficiarilor. Datele obținute de la cele 42 de instituții ale prefectului din țară indică faptul că în unele comune sau orașe, consiliile locale oferă burse de la 4-5 lei pe lună, sume care nu doar că nu satisfac nevoile elevilor, dar reflectă și o lipsă gravă de respect.

Chiar și în acele unități care oferă burse, exemplele sunt elocvente:

Comuna Călui (jud. Olt) – bursă de ajutor social de 4,5 lei/lună;

Comuna Horea (jud. Alba) – bursă de ajutor social de 7 lei/lună;

Municipiul Drăgășani (jud. Vâlcea) – bursă de ajutor social de 10 lei/lună.

Acești copii, adesea orfani, cu afecțiuni grave, navetiști sau provenind din familii sărace, sunt tratați cu dispreț de către edili care par mai interesați de a-și îndeplini obligațiile legale decât de a oferi un ajutor real.

Conform datelor INS, în România, 32% dintre copii trăiesc sub limita sărăciei, iar 38% se află în risc de sărăcie sau excluziune socială. Bursele școlare nu sunt doar un drept formal, ci o necesitate reală care poate influența decizia unui elev de a rămâne în sistemul educațional. Este esențial ca bursele să fie stabilite la sume care să răspundă nevoilor reale ale beneficiarilor.

În acest context, comunitățile rurale sărace au cea mai mare nevoie de burse școlare, dar veniturile locale nu permit, de cele mai multe ori, acordarea unor sume adecvate. Se solicită astfel Guvernului României, în special premierului Ludovic Orban, să respecte obligațiile prevăzute de articolul 82 alin. (1^1) din Legea educației naționale, aprobând prin hotărâre de guvern cuantumurile minime ale burselor școlare și transferând urgent fondurile necesare către unitățile administrativ-teritoriale.

Solicitanții propun ca aceste cuantumuri minime să fie stabilite astfel:

134,6 lei (10% din salariul minim net) – bursă de merit;

269,2 lei (20% din salariul minim net) – bursă de performanță;

336,5 lei (25% din salariul minim net) – bursă de studiu;

403,8 lei (30% din salariul minim net) – bursă de ajutor social.

Aprobarea acestor cuantumuri minime trebuie să fie însoțită de transferul fondurilor necesare către autoritățile locale, altfel se vor încălca prevederile constituționale și reglementările legale. Este important de menționat că stabilirea unor cuantumuri minime la nivel național nu va limita capacitatea unităților administrativ-teritoriale de a oferi burse mai mari din bugetul local.

„Când 95% dintre primari și consiliile locale încalcă legea, nu mai vorbim despre o problemă specifică unui partid sau unei zone geografice, ci asistăm la un dezinteres generalizat. În 2018, 138.000 de copii au abandonat sistemul formal de învățământ, iar bursa de ajutor social ar fi putut face diferența pentru a-i menține în școală. Primarii care refuză să respecte dreptul la burse sunt, în mod moral, responsabili pentru această tragedie. În prima zi a anului școlar 2020-2021, lansăm inițiativa de a obliga toți primarii din România să acorde burse pentru elevi până în septembrie 2021″, a declarat Constantin-Alexandru Manda, coordonator advocacy al Societății Academice din România.

Printre semnatarii acestei inițiative se numără: