Dezbaterea asupra mandatului lui Putin continuă în Africa de Sud
Cape Town, Africa de Sud – Marți, ministrul justiției din Africa de Sud, Ronald Lamola, a criticat Curtea Penală Internațională (CPI), declarând că este inconsecventă în activitatea sa.
„Faptul că o investigație asupra atrocităților din Palestina nu a fost finalizată, în timp ce cea din Ucraina, deschisă ulterior, are deja o sesizare împotriva unui stat nemembru este o nedreptate”, a spus Lamola în timp ce s-a adresat Parlamentului.
Poziția sa este cea mai recentă din partea guvernului sud-african din martie, când CPI a emis un mandat de arestare împotriva președintelui rus Vladimir Putin, acuzat că a comis crime de război, inclusiv împotriva copiilor mici, de la invadarea Ucrainei în februarie 2022.
Rusia nu este un stat membru al CPI, dar Putin a fost invitat să participe la un summit din Africa de Sud, semnatar al CPI, în august. Asta a dus la o dezbatere, la nivel local sau internațional, despre dacă va fi arestat sau nu.
Summitul este o convergență a țărilor din BRICS (Brazilia, Rusia, India, China și Africa de Sud), un grup de economii emergente.
În calitate de semnatar al Statutului de la Roma al CPI, Africa de Sud este obligată din punct de vedere legal să acționeze în baza mandatului dacă Putin ajunge în țară. Acest lucru a ridicat semne de întrebare cu privire la rolul CPI și relațiile sale cu Africa.
„Vom explora diferite opțiuni în ceea ce privește modul în care Statutul de la Roma a fost domesticit în țara noastră, inclusiv opțiunea de a analiza extinderea imunității diplomatice obișnuite șefilor de stat în vizită din țara noastră”, a declarat Lamola în cotidianul local BusinessDay.
Iată elementele esențiale:
Ce este Statutul de la Roma și de ce este criticat?
În iulie 1998, 120 de țări au adoptat Statutul de la Roma, baza legală pentru înființarea CPI.
Tratatul fondator al Curții a intrat în vigoare la 1 iulie 2002 și este obligatoriu pentru toți cei 123 de membri actuali ai săi.
Printre nesemnatari noti ai Statutului de la Roma se numără China, Statele Unite, India și Rusia. Nici Ucraina nu este membră a CPI.
CPI are jurisdicție asupra a patru crime principale: crima de genocid; crimele împotriva umanității și crimele de război, când sunt săvârșite după 1 iulie 2002, precum și infracțiunea de agresiune, de la 17 iulie 2018, în condiții și proceduri specifice. CPI spune că este destinată „să completeze, nu să înlocuiască, sistemele naționale de justiție penală”.
Cu toate acestea, președintele ICC, Piotr Hofmanski, a spus: „Instanța are jurisdicție asupra crimelor comise pe teritoriul unui stat parte sau al unui stat care și-a acceptat jurisdicția”, a spus el pentru Al Jazeera. „Ucraina a acceptat CPI de două ori – în 2014 și apoi în 2015”.
Africa este cea mai mare grupare regională din CPI, cu 34 de state membre.
În trecut, instanța a fost acuzată că vizează doar statele africane, în ciuda încălcărilor drepturilor omului în Irak, Israel, Afganistan și Yemen.
Cele mai multe dintre cazurile importante ale CPI au venit din Africa și cel puțin cinci au fost trimise în judecată de state africane, inclusiv Republica Democrată Congo, Uganda, Republica Centrafricană și Mali.
În 2014, Uhuru Kenyatta, pe atunci președinte al Keniei, a devenit primul șef de stat în exercițiu care a apărut la CPI, acuzat de crime împotriva umanității în timpul violențelor postelectorale din țară din 2007-2008. Actualul președinte William Ruto, pe atunci adjunctul său, a fost și el acuzat. Ulterior, toate acuzațiile au fost renunțate din cauza „incidenței tulburătoare a intervenției martorilor și a amestecului politic intolerabil”.
În 2020, SUA au numit CPI o „instanță cangur” după o investigație a CPI asupra acțiunilor trupelor americane în Afganistan. De asemenea, a impus sancțiuni fostului procuror ICC Fatou Bensouda.
Vuyo Zungula, liderul Mișcării de Transformare a Africii, un partid de opoziție din Africa de Sud, a declarat pentru Al Jazeera că ICC „face licitația pentru anumite națiuni puternice și că nu este o instituție corectă și obiectivă”.
„Liderii noștri din Africa sunt ținte blânde… Occidentul folosește CPI – pentru a încerca să-i ținteze pe liderii noștri; ca mijloc de a restrânge activitatea acelui lider”, a spus el, adăugând că ICC „își pierde legitimitatea”.
Care este istoria Africii de Sud cu CPI?
Africa de Sud s-a alăturat CPI în 1998.
În 2015, CPI a emis un mandat de arestare pentru fostul lider sudanez, Omar al-Bashir. Al-Bashir a fost acuzat de comiterea de genocid, crime împotriva umanității și crime de război în timpul războiului din Darfur din 2003-2008. El a venit în țară pentru a participa la un summit al Uniunii Africane, dar autoritățile de acolo au refuzat să-l aresteze, înfuriind CPI după plecarea sa. Atunci ANC a amenințat că va părăsi instanța.
Guvernul sud-african a solicitat să se retragă din CPI, dar în 2017, o instanță a decis că această mișcare este „neconstituțională”.
Potrivit Hannah Wollaer, profesor asociat de drept la Universitatea din Cape Town, mandatul de arestare al CPI împotriva lui Putin „contează pentru că SA face parte din CPI și a aderat la Statuia de la Roma”. Aceasta înseamnă că Africa de Sud are obligația legală de a executa un mandat de arestare, a spus ea.
„Ca organizație internațională, aceasta (CPI) nu are puterea de a aresta pe nimeni, dar statele sale membre au „executat-o cu fidelitate”, deoarece acest lucru este esențial pentru funcționarea CPI”, a adăugat Wollaer.
Să te retragi sau să nu te retragi?
La sfârșitul lunii aprilie, Fikile Mbalula, secretarul general al Congresului Național African (ANC), care guvernează, a declarat presei că este „ipocrit” să credem că țara îl va aresta pe Putin și se va retrage din CPI.
„Această CPI nu servește interesului tuturor, servește câtorva”, a spus Mbalula.
De asemenea, președintele Cyril Ramaphosa a susținut inițial poziția partidului său.
„Da, partidul de guvernământ a luat decizia că este prudent ca Africa de Sud să se retragă din ICC, în mare parte din cauza modului în care ICC a fost văzută că se ocupă de aceste tipuri de probleme”, a spus el presei. în timpul unei vizite de stat a președintelui finlandez Sauli Niinisto în martie.
„Părerea noastră este că am dori ca această chestiune a tratamentului inechitabil să fie discutată în mod corespunzător”, a spus Ramaphosa. „Dar între timp, partidul de guvernământ a decis din nou că ar trebui să existe o retragere, așa că aceasta va fi o chestiune care va fi continuată”.
Într-o întorsătură remarcabilă, biroul lui Ramaphosa a dat înapoi doar câteva ore mai târziu, spunând că țara nu se va retrage din CPI și a acuzat o eroare de comunicare.
„Africa de Sud rămâne semnatară la CPI, această clarificare urmează unei erori dintr-un comentariu făcut în timpul unui briefing susținut de ANC, din păcate, președintele a afirmat în mod eronat o poziție similară”.
Președintele Cyril Ramaphosa rostește discursul său despre starea națiunii în parlament la Cape Town, Africa de Sud, 11 februarie 2021 (Esa Alexander/Pool via Reuters) Ce se întâmplă în continuare?
Potrivit rapoartelor, Putin a indicat că va participa la summitul de la Cape Town din 22-24 august. El a participat la toate summiturile BRICS de când a fost reales pentru un al treilea mandat în 2012 – inclusiv unul la Johannesburg în iulie 2018.
Acest lucru a pus Africa de Sud într-o dilemă de a aresta o figură la fel de controversată precum Putin.
Scriind pentru Jurnalul European de Drept Internațional, Wollaer a scris: „De asemenea, ar trebui să se recunoască faptul că, emitând un mandat de arestare împotriva unui șef de stat în exercițiu al unui stat nepartid, în absența unei sesizări a Consiliului de Securitate, CPI pune statele precum Africa de Sud într-o poziție dificilă – atât din punct de vedere juridic, cât și politic.”
Mulți din partidul de guvernământ și din opoziție sunt siguri că nu va fi arestat în august.
Potrivit lui Obed Bapela, viceministru al Guvernanței Cooperative și Afacerilor Tradiționale, poziția ANC cu privire la Putin este că niciun șef de stat în exercițiu nu va fi arestat cât timp se află în țară.
„Va fi un vis”, a spus Zungala pentru Al Jazeera. „Nu o sa se intample.”
Cu toate acestea, Alan Winde, premierul provinciei Western Cape și șeful Alianței Democrate de opoziție, a spus că dacă Putin pune piciorul în Cape Town, ofițerii locali îl vor aresta.
„Dacă poliția nu este instruită să acționeze, o vom face”, a spus Winde.
Sursa – www.aljazeera.com
